Gallard¨®n reclama a Zapatero el mismo trato que Barcelona
Ayuntamiento y Comunidad ultiman el borrador de la Ley Especial
Tras hacerse p¨²blico el acuerdo alcanzado el lunes por el Gobierno central y el Ayuntamiento de Barcelona, ambos del PSOE, sobre el proyecto de Carta Municipal para la capital catalana, el gobierno municipal de Madrid, presidido por Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), se apresur¨® a subrayar ayer que espera del Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero el mismo trato que d¨¦ a Barcelona. El ministro de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, se puso ayer mismo en contacto con Ruiz-Gallard¨®n para fijar una pr¨®xima cita en la que explicarle el contenido de la Carta de Barcelona y, a la vez, establecer un calendario para negociar la Ley Especial de Madrid.
Esa Carta Municipal que el Congreso aprobar¨¢ previsiblemente antes de fin de a?o supone la cesi¨®n a Barcelona de ciertas competencias y, sobre todo, m¨¢s dinero. Lo mismo que reclama Madrid. Eso s¨ª, desde el equipo de Alberto Ruiz-Gallard¨®n se recuerda que en Madrid viven el doble de personas que en Barcelona, y que las transferencias econ¨®micas deber¨¢n tener en cuenta ese dato. "No pedimos m¨¢s que Barcelona, pedimos exactamente lo mismo: el equivalente en funci¨®n de la poblaci¨®n", se?al¨® el concejal de Hacienda, Juan Bravo.
El ministro Sevilla ha puesto como condici¨®n para tramitar la Ley Especial que Ayuntamiento y Comunidad de Madrid se pongan primero de acuerdo en un borrador. Bravo asegura que ese acuerdo estar¨¢ listo "en d¨ªas".Aunque el contenido exacto de la Carta de Barcelona acordada entre ese Ayuntamiento y el Ministerio de Administraciones P¨²blicas no ha trascendido a¨²n, s¨ª parece claro que la principal reclamaci¨®n del alcalde socialista Joan Clos -la misma que planteaba Gallard¨®n para Madrid- ha ca¨ªdo en saco roto: ambos ayuntamientos pretend¨ªan que el Ejecutivo central les cediese el 10% del dinero recaudado por IRPF en la ciudad; el 15% del IVA y el 20% de los impuestos especiales. En la actualidad reciben entre el 1,5% y el 2% de cada uno de esos impuestos.
En lugar de eso, a lo m¨¢ximo a lo que ha accedido el ministerio es a que el aumento de financiaci¨®n para Barcelona se produzca a trav¨¦s de unas subvenciones fijas que el Ejecutivo le transferir¨ªa cada a?o. Con ese dinero, que fuentes de la comisi¨®n t¨¦cnica negociadora cifraron en unos 60 millones anuales (la mitad de lo que ped¨ªa Clos a trav¨¦s de impuestos) Barcelona tendr¨ªa que cubrir los gastos extras en los que incurre por su condici¨®n de capital, que atiende, adem¨¢s de a su mill¨®n y medio de habitantes, a otros tantos de la corona metropolitana.
"Vamos a pedir lo mismo"
El concejal de Hacienda de Madrid, Juan Bravo, subray¨® que no conoce a¨²n el texto pactado entre Clos y el ministro Sevilla, pero adelant¨® que, si el aumento de financiaci¨®n para Barcelona se calcula en funci¨®n de la poblaci¨®n a la que atiende, Madrid har¨¢ valer que es la ciudad m¨¢s poblada de Espa?a. "No vamos a pedir m¨¢s que Barcelona, sino exactamente lo mismo. Pero si Barcelona tiene un mill¨®n de habitantes y otros tantos en su ¨¢rea de influencia, Madrid tiene tres millones en la ciudad y m¨¢s de 2,5 millones en los municipios del entorno, muchos de los cuales acuden a Madrid a diario. Si la poblaci¨®n es el doble, el dinero tendr¨ªa que ser tambi¨¦n el doble", se?ala Bravo.
Cuando elabor¨® el borrador de Ley Especial para Madrid, hace casi un a?o, el concejal madrile?o calcul¨® en 360 millones el m¨ªnimo de ingresos de m¨¢s que la ciudad tendr¨ªa que percibir del Gobierno central para cubrir tres tipos de gastos extra: los de capitalidad (Madrid es escenario de huelgas, ferias y eventos de relevancia y alcance nacional, que le suponen un gasto extra en limpieza, regulaci¨®n del tr¨¢fico o seguridad), centralidad (la ciudad atiende a muchos ciudadanos que viven en municipios lim¨ªtrofes) y suplencia (la prestaci¨®n de servicios que no son competencia del Ayuntamiento pero que, de hecho, realiza, como la atenci¨®n a inmigrantes).
En cuanto a la cesi¨®n de competencias, el equipo de Gallard¨®n reclamaba b¨¢sicamente lo mismo que Barcelona -principalmente, competencias menores en materia de seguridad ciudadana y vial- y aceptar¨¢ lo que a Barcelona se le haya concedido.
Pero Bravo s¨ª quiso subrayar que los plazos deben ser paralelos: "El presidente Zapatero se comprometi¨® en el Senado a que la Carta de Barcelona y la Ley Especial de Madrid se tramitar¨ªan en paralelo. Yo conf¨ªo en su palabra", dijo ayer el edil. Gallard¨®n necesita ese aumento de financiaci¨®n que supondr¨ªa la Ley Especial para cumplir su promesa de no subir los impuestos (IBI, veh¨ªculos y plusval¨ªas) en lo que queda de legislatura.
El ministro Jordi Sevilla ha puesto como condici¨®n para empezar a negociar que el alcalde y la presidenta regional, Esperanza Aguirre, se pongan de acuerdo en un borrador previo.
El edil de Hacienda asegura que ese borrador estar¨¢ cerrado "en breve", tras los cambios en algunos puntos ya acordados hace semanas para superar las reticencias de Aguirre, que tem¨ªa que Gallard¨®n quisiera restarle competencias. Lo que no acepta Bravo es que tambi¨¦n sea imprescindible el consenso previo con los grupos de oposici¨®n en el Ayuntamiento, PSOE e IU.
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