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Expertos piden planes de ordenaci¨®n para las ¨¢reas metropolitanas andaluzas

Los especialistas apuestan por la uni¨®n entre territorios para competir internacionalmente

Margot Molina

Los expertos reunidos en el seminario Procesos metropolitanos en la sociedad actual, que se celebra ayer y hoy en Sevilla, apuestan por una "nueva gobernanza" para estos territorrios. "Las ¨¢reas metropolitanas son nuevos entes administrativos que necesitan un plan de ordenaci¨®n territorial que ser¨ªa responsabilidad de la Comunidad aut¨®noma", afirm¨® el arquitecto y urbanista Carlos L¨®pez Canto. Mientras que Francesc Carbonell, director de Programas del Institut d'Estudis Territorials de Catalu?a apuesta por "por la uni¨®n de territorios cada vez mayores para poder competir internacionalmente".

Las ¨¢reas metropolitanas en Andaluc¨ªa son Sevilla, con 1.350.000 habitantes; M¨¢laga y la Costa del Sol, con m¨¢s 1.000.000; la Bah¨ªa de C¨¢diz y Jerez, que suman 600.000 personas; as¨ª como Granada y su vega, con casi 500.000 habitantes.

El seminario, organizado por el Centro de Estudios Andaluces de la Consejer¨ªa de la Presidencia y la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, incluy¨® en la tarde de ayer la ponencia del arquitecto y urbanista sevillano Carlos L¨®pez Canto, quien trat¨® el tema La ordenaci¨®n territorial y urban¨ªstica de ¨¢reas metropolitanas. L¨®pez Canto se?al¨® los problemas que padecen las ¨¢reas metropolitanas o aglomeraciones urbanas en Andaluc¨ªa para indicar la necesidad de un planteamiento territorial.

"Estas ¨¢reas consumen recursos naturales de forma excesiva y tienen casi los mismos sistemas de comunicaciones, transportes y espacios libres que ten¨ªan hace 30 a?os; con lo cual los ciudadanos no reciben los servicios adecuadamente", asegura L¨®pez Canto. Seg¨²n el arquitecto y urbanista las ¨¢reas metropolitanas van a continuar "tendiendo hacia el desorden". "Su proceso de crecimiento limita e imposibilita la mejora y la potenciaci¨®n de estos territorios", a?ade.

El experto asegura que estas zonas necesitan un plan de ordenaci¨®n territorial que ser¨ªa responsabilidad de la Comunidad aut¨®noma. "En mi opini¨®n, la Junta ha optado por actuaciones sectoriales, m¨¢s que por la formulaci¨®n de estos planes territoriales. Se act¨²a a trav¨¦s de pol¨ªticas de carreteras, transportes o medioambientales, pero no de forma conjunta. La inexistencia de un marco de ordenaci¨®n general impide que los planes urban¨ªsticos puedan elaborarse y aprobarse en un marco general de racionalidad. Marco que establecer¨ªa el papel que puede jugar cada municipio dentro del ¨¢rea metropolitana", concluye L¨®pez Canto.

El seminario, que se celebra en el hotel B¨¦cquer de Sevilla y al que adem¨¢s de los expertos asisten alumnos de posgrado de la Pablo de Olavide, comenz¨® ayer con la ponencia de Francesc Carbonell, director de Programas del Institut d'Estudis Territorials de la Generalitat de Catalu?a, sobre Las ¨¢reas metropolitanas y su papel en una econom¨ªa globalizada. Carbonell apuesta por la asociaci¨®n de las distintas ¨¢reas metropolitanas, no s¨®lo en la regi¨®n, sino tambi¨¦n en el resto de Espa?a y con el norte de ?frica para conseguir ser competitivos en el mercado mundial.

"Los territorios que compiten entre s¨ª a escala internacional son cada vez mayores. Andaluc¨ªa, que ya cuenta con una base de infraestructuras, tiene que empezar a pensar en la uni¨®n, pero para ello necesita de la voluntad pol¨ªtica", asegura Carbonell.

"Tienen que ser las distintas administraciones, junto a la sociedad civil, las que apuesten por un producto y se especialicen. Esto ha ocurrido en Italia a partir de industrias artesanales como el aceite de oliva, el calzado o las gafas a las que han a?adido valores como el dise?o y el marketing y han logrado situarse en el mercado internacional; algo que en Andaluc¨ªa podr¨ªa ocurrir con el turismo urbano", concluye Carbonell.

Un nuevo ente pol¨ªtico

Jos¨¦ Mar¨ªa Feria, coordinardor del seminario Procesos metropolitanos en la sociedad actual. Claves y retos y profesor de Geograf¨ªa Humana en la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla, insisti¨® ayer en que no existe actualmente un foro ni en la sociedad civil ni entre la clase pol¨ªtica en el que se traten los problemas que aquejan a las ¨¢reas metropolitanas.

"Existen cosas puntuales como en Sevilla un consorcio de transportes metropolitano, pero eso no es suficiente. Es necesario un gobierno metropolitano, un nuevo ente pol¨ªtico que dicte las normas del modelo de convivencia", asegura Feria.

Los especialistas, entre los que se encuentran los economistas Carolina M¨¢rquez y Miguel ?ngel Gual o el consultor ambiental Antonio Estevan, citaron como modelos de ¨¢reas metropolitanas a Londres y Copenhague. "Nuestro modelo para crear empleo a trav¨¦s de la especializaci¨®n en la econom¨ªa globalizada no es el de Estados Unidos, sino el europeo que intenta conjugar objetivos sociales y de sostenibilidad junto a los econ¨®micos", apunt¨® Francesc Carbonell.

El seminario concluir¨¢ hoy con la ponencia de Jos¨¦ Mar¨ªa Pascual, director de Estrategia de Qualitat Urbana, quien hablar¨¢ sobre ?reas metropolitanas y nueva gobernanza, y un debate entre todos los participantes.

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Sobre la firma

Margot Molina
Ha desarrollado su carrera en El PA?S, la mayor parte en la redacci¨®n de Andaluc¨ªa a la que lleg¨® en 1988. Especializada en Cultura, se ha ocupado tambi¨¦n de Educaci¨®n, Sociedad, Viajes y Gastronom¨ªa. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid. Ha publicado, entre otras, la gu¨ªa de viajes 'Sevilla de cerca' de Lonely Planet.

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