Cumbre en el 'confesionario'

Jean-Claude Juncker, primer ministro de Luxemburgo y actual presidente de la UE hasta finales de mes, ha comunicado a sus hom¨®logos que en la pr¨®xima y crucial cumbre de la semana que viene en Bruselas prev¨¦ aplicar el extraordinario sistema del confesionario dadas las enormes divergencias entre los Veinticinco a la hora de negociar las futuras Perspectivas Financieras para el periodo 2007-2013. La f¨®rmula consiste en entrevistas bilaterales del presidente de la Uni¨®n con cada uno de los l¨ªderes de los pa¨ªses que rechazan las actuales propuestas y, por tanto, recibir¨¢ al menos a los jefes de Estado o Gobierno de Alemania, Francia, Reino Unido, Holanda, Italia y Espa?a.

El m¨¦todo del confesionario se utiliza en contadas ocasiones con el doble objetivo de evitar enfrentamientos p¨²blicos en la mesa de reuniones de los Veinticinco y de conocer con detalle las l¨ªneas rojas y los m¨¢rgenes de flexibilidad de cada cual.

El objetivo es evitar enfrentamientos p¨²blicos y conocer los m¨¢rgenes de flexibilidad

En los ¨²ltimos a?os, ese extraordinario sistema se ha empleado con anterioridad en dos tormentosas cumbres: la de Niza, en diciembre de 2000, cuando se aprob¨® el tratado actualmente vigente, y la de diciembre de 2003 en Bruselas, cuando la reuni¨®n concluy¨® con un estrepitoso fracaso porque no pudo aprobarse la Constituci¨®n hoy en proceso de ratificaci¨®n.

La presidencia ha comunicado a las capitales que la cumbre se iniciar¨¢ el jueves d¨ªa 16, con una cena dedicada a debatir c¨®mo se puede continuar el proceso de ratificaciones tras el no de Francia y Holanda al nuevo tratado, y una vez que el Reino Unido ha decidido dejar en el congelador su anunciado refer¨¦ndum de 2006. Las posiciones se han ido aproximando en los ¨²ltimos d¨ªas y, seg¨²n coinciden casi todas las fuentes, los l¨ªderes acordar¨¢n mantener el proceso de ratificaci¨®n, aunque sin el l¨ªmite temporal de noviembre de 2006, a la vez que abren un periodo de reflexi¨®n sobre qu¨¦ puede ocurrir en el futuro con el nuevo tratado.

Al d¨ªa siguiente, viernes, se iniciar¨¢n los confesionarios por la ma?ana y, una vez concluidos por la tarde, Juncker piensa poner sobre la mesa su ¨²ltima propuesta sobre ese marco financiero para los pr¨®ximos a?os. El domingo 12 se celebrar¨¢ una reuni¨®n extraordinaria (c¨®nclave) de los ministros de Exteriores sobre las Perspectivas Financieras. Dadas las diferencias actuales, es muy probable, seg¨²n la presidencia, que la cumbre se prolongue hasta el s¨¢bado, aunque inicialmente es s¨®lo de dos d¨ªas.

Juncker seguir¨¢ manteniendo las habituales reuniones precumbre con todos los l¨ªderes, iniciadas despu¨¦s del refer¨¦ndum franc¨¦s del 29 de mayo. El ¨²ltimo en ser recibido, el d¨ªa 14, ser¨¢ el primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, por "una casualidad bien preparada", como dijo el martes el jefe del Gobierno luxemburgu¨¦s.

Blair, que recibir¨¢ la presidencia de la Uni¨®n el 1 de julio, es el que plantea m¨¢s problemas para alcanzar un acuerdo; se resiste, frente a todos los dem¨¢s, a negociar una rebaja del cheque brit¨¢nico, la prebenda por la que Bruselas devuelve a Londres unos 5.000 millones anuales de lo que aporta el Reino Unido a las arcas de la UE.