El Gobierno ultima la reforma de la Ley de Puertos pese al rechazo del sector

El Gobierno ultima una reforma de la Ley de Puertos que introduce una mayor liberalizaci¨®n, seg¨²n el Ejecutivo, pero que no gusta pr¨¢cticamente a nadie. Sindicatos, patronales, algunas comunidades y las propias autoridades portuarias critican con myor o menor dureza el anteproyecto de modificaci¨®n de la ley aprobada en 2003 por el PP. La nueva legislaci¨®n de la estiba -que introduce la figura de la autoprestaci¨®n- ha levantado ampollas en sindicatos y patronales. Las empresas y los propios puertos critican tambi¨¦n la "inseguridad jur¨ªdica" tras el tercer cambio legal en menos de 10 a?os, y aseguran que el proyecto resta agilidad y dificulta la competencia con los puertos del norte de Europa.

El vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes, ya dio un primer aviso en febrero en la presentaci¨®n de las 100 medidas para impulsar la competitividad. Y en esa l¨ªnea, el texto del anteproyecto -en plena negociaci¨®n- presenta la estiba como el principal ariete de la liberalizaci¨®n. Aboga por una revisi¨®n de este servicio con el objetivo de que las empresas que utilizan los puertos puedan realizar una parte de ese trabajo sin tener que contratar empresas que cuentan con la autorizaci¨®n de la Administraci¨®n, a trav¨¦s de la figura de la autoprestaci¨®n. Adem¨¢s, la nueva ley revisa los ¨¢mbitos funcionales reservados en exclusiva a los estibadores y fomenta, con bonificaciones, la contrataci¨®n de trabajadores en r¨¦gimen laboral com¨²n por parte de las empresas estibadoras.

Contestaci¨®n

El presidente de Puertos del Estado, Mariano Navas, admite que las medidas de liberalizaci¨®n relacionadas con la estiba "han tenido una contestaci¨®n importante, pero se van a llevar adelante, tras las negociaciones oportunas, en la l¨ªnea de la necesaria liberalizaci¨®n que evite posiciones de dominio".

Los postulados de Puertos del Estado no convencen al principal sindicato del sector, la Coordinadora Estatal de Trabajadores del Mar. Su l¨ªder, Antol¨ªn Goya, sostiene que la reforma es "m¨¢s centralista" que la ley anterior, y asegura que el crecimiento de los puertos en los ¨²ltimos a?os "demuestra que el sistema funciona". Para Goya, si el anteproyecto avanza, "las sociedades de estiba dejar¨ªan de ser viables a medio plazo".

Bruselas prepara tambi¨¦n una nueva regulaci¨®n de la estiba. "El Ejecutivo quiere ir por delante, pero se puede encontrar con una huelga mientras los puertos europeos operan con normalidad", dice ?ngel P¨¦rez-Maura, presidente de la patronal Anesco. P¨¦rez-Maura critica la subida de tarifas del proyecto y concluye que "hay cosas mejorables, pero no hace falta ponerlo todo patas arriba". Manuel Carlier, presidente de la patronal naviera (Anave), pide al Gobierno que la subida de tasas "se aplique de manera gradual" y aplaude la liberalizaci¨®n, "siempre que se haga progresivamente".