Bruselas quiere reducir el cultivo de az¨²car en los pa¨ªses del sur

Ni transferencias de cuotas entre los pa¨ªses miembros, ni recorte proporcional de las mismas. Bruselas ha optado, seg¨²n la propuesta de reforma de la Organizaci¨®n Com¨²n de Mercado (OCM) para el az¨²car, por alentar las pol¨ªticas de abandono del cultivo. As¨ª lo prev¨¦, fundamentalmente, para los pa¨ªses del sur de la Uni¨®n Europea, incluyendo Espa?a, y otros como Irlanda o Hungr¨ªa, como el mejor instrumento para eliminar los excedentes de az¨²car en el seno de la UE. La medida responde a los intereses de los productores de Alemania y Francia, los pa¨ªses con mayores rendimientos y excedentes, y perjudicar¨ªa a los menos competitivos y e incluso deficitarios.

En Espa?a, Administraci¨®n y sector desarrollan, desde hace un a?o, una campa?a para modificar las propuestas de la actual comisaria Mariann Fischer. No se ha tirado la toalla y se espera mejorar el documento. Ambas partes coinciden en que esta propuesta puede suponer la desaparici¨®n del cultivo en los pa¨ªses con los menores rendimientos.

Para el secretario general de Agricultura, Fernando Moraleda, Bruselas quiere ir mucho m¨¢s lejos de las exigencias de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) y no contempla el impacto negativo que tendr¨ªa esa reforma sobre amplias zonas del territorio. Frente a una cuota de 17,4 millones de toneladas, la producci¨®n de az¨²car comunitario suele rondar los 20 millones, lo que supone unos elevados excedentes, sobre todo, en los pa¨ªses del norte, parte de los cuales se colocan con ayudas en el exterior.

Ante las exigencias de la OMC de eliminar apoyos para esas exportaciones y una mayor apertura de fronteras, Bruselas se ha planteado como primer objetivo reducir la producci¨®n por la v¨ªa de incentivar el abandono en los pa¨ªses menos productores. En esa l¨ªnea, la propuesta de reforma se concreta, entre otros, en puntos como reducir en dos a?os el precio de intervenci¨®n del az¨²car un 39% y un 43% en los precios de la remolacha. Como hizo ya la UE en otros cultivos, ese recorte s¨®lo se compensar¨¢ a los cultivadores en un 60% mediante ayudas directas como pago ¨²nico.

Otras compensaciones

La rebaja de los precios se interpreta como una medida encaminada a desanimar el cultivo en las zonas con menores rendimientos. Por otra parte, la fijaci¨®n de un alto porcentaje de pagos desacoplados (cobrar sin cultivar) como pago ¨²nico a raz¨®n de 12,5 euros por tonelada, supone la posibilidad de percibir casi 1.000 euros por hect¨¢rea, lo que puede animar a miles de remolacheros a cobrar esa ayuda y dedicar la tierra a otros cultivos.

La propuesta contempla, igualmente, una prima a?adida de 4,6 euros por tonelada de cuota remolachera que abandone el agricultor en el primer a?o de la reforma. En la estrategia para lograr abandonos, igualmente se contemplan compensaciones para el cierre de plantas y venta de cuotas por parte de las industrias a raz¨®n de 730 euros por tonelada el primer a?o, 625 en el segundo, 520 el tercero y 420 el cuarto a?o.

Para el desarrollo de este proceso de ajuste, la propuesta contempla aplicar una tasa por tonelada de cuota de az¨²car de 126,4 euros el primer a?o, 91 euros el segundo a?o y 64,5 euros el tercer a?o, lo que supondr¨ªa un fondo de reestructuraci¨®n de unos 4.000 millones de euros.

La OMC decidi¨® en octubre del a?o pasado considerar ilegales las subvenciones comunitarias a la exportaci¨®n de az¨²car, decisi¨®n ratificada en abril por el tribunal de arbitraje de la OMC.