El Gobierno s¨®lo dar¨¢ m¨¢s dinero para la sanidad a las comunidades que firmen el pacto

El Gobierno reforzar¨¢ los Presupuestos Generales del Estado con una partida extraordinaria para afrontar el gasto de la sanidad, que se ha disparado en todas las autonom¨ªas. Pero a ese plus presupuestario de financiaci¨®n s¨®lo tendr¨¢n acceso las comunidades que firmen el nuevo pacto, que incluir¨¢ como condiciones el control del gasto y el aumento al m¨¢ximo de los impuestos especiales -hidrocarburos, tabaco y alcohol- que recaudan las autonom¨ªas. El presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero convocar¨¢ la Conferencia de Presidentes para el 28 de julio con la pretensi¨®n de cerrar ya este nuevo modelo.

El presidente del Gobierno tiene previsto convocar la segunda Conferencia de Presidentes auton¨®micos el 28 de julio para que pueda participar en ella el presidente investido de la Xunta de Galicia, cuya toma de posesi¨®n se celebrar¨¢ dos d¨ªas antes. El objetivo es cerrar en esa reuni¨®n un pacto de financiaci¨®n sanitaria que comprometa a ambas partes (Gobierno y comunidades) con el refuerzo del sistema p¨²blico de salud, y fijar igualmente las l¨ªneas del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica.

La urgencia de la convocatoria est¨¢ condicionada por los plazos de la elaboraci¨®n de los Presupuestos de 2006, ya que el Gobierno pretende incluir en ellos una partida adicional para ayudar a paliar el d¨¦ficit sanitario de las comunidades. El gasto sanitario gestionado por ¨¦stas ha crecido en los dos ¨²ltimos a?os por encima del 10% y a fin de a?o se calcula que alcanzar¨¢ el 5,9% del PIB.

Previamente a la Conferencia de Presidentes, los ministros de Econom¨ªa, Pedro Solbes, y de Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, convocar¨¢n el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera -que re¨²ne a representantes de todas las autonom¨ªas- para impulsar el pacto de la sanidad. En ese mismo sentido, Sevilla y el secretario de Estado de Hacienda, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, se reunir¨¢n esta misma semana con consejeros de las comunidades gobernadas por el PP, empezando por las que tienen m¨¢s problemas de financiaci¨®n sanitaria, como la Comunidad Valenciana, Madrid y Baleares. La pasada semana lo hicieron con las comunidades del PSOE. Todas, con graves problemas.

El Ejecutivo conf¨ªa en cerrar un acuerdo con todas las autonom¨ªas, incluidas las del PP, dados los graves problemas de financiaci¨®n con que se enfrentan todas ellas. Ya la presidenta de Madrid, Esperanza Aguirre, del PP, en el encuentro que mantuvo con Zapatero dentro de la ronda de ¨¦ste con los presidentes auton¨®micos, le reclam¨® la necesidad de un pacto. El Gobierno atribuye como causas del gran crecimiento de los gastos sanitarios el envejecimiento de la poblaci¨®n, el coste de los gastos farmac¨¦uticos, los costes derivados de la inmigraci¨®n y los desplazados, el aumento de las prestaciones y la subida salarial del personal.

El Ejecutivo pretende facilitar las negociaciones. Solbes y Sevilla proponen la continuidad del modelo vigente, pero con la novedad de una inyecci¨®n financiera adicional en los Presupuestos y la reclamaci¨®n a las autonom¨ªas del uso, en la mayor medida posible, de su capacidad para recaudar impuestos. Como medida inmediata, les reclamar¨¢ el aumento de los impuestos especiales -hidrocarburos, tabaco y alcohol- para autofinanciarse.

Tambi¨¦n reclamar¨¢ a las comunidades que refuercen el control del gasto y que acepten las nuevas medidas que, en esta l¨ªnea, elabore el Consejo Territorial de Salud.

Entre las medidas de control del gasto propuestas por el Gobierno figuran la participaci¨®n de las autonom¨ªas en la mejora del sistema de informaci¨®n sanitaria; acordar mecanismos que homogeneicen y limiten el crecimiento de los gastos de personal y los sistemas de incentivos; centralizar la compra de productos sanitarios en las distintas comunidades y que estas compras sean competitivas; fijar en todo el sistema la facturaci¨®n para que el usuario conozca el coste de los servicios que se le prestan y la b¨²squeda de recursos adicionales para las ¨¢reas sanitarias, restringiendo en lo posible recursos del resto de las ¨¢reas de gasto de las autonom¨ªas.