El Congreso aprueba el carn¨¦ por puntos sin que el Gobierno fije cu¨¢ndo entrar¨¢ en vigor

El Congreso aprob¨® anoche, por 310 votos a favor y 7 en contra (los del PNV), el proyecto de ley por el que se crea el carn¨¦ de conducir por puntos. El ministro del Interior no precis¨® cu¨¢ndo entrar¨¢ en vigor este nuevo sistema, que dotar¨¢ a los conductores de 12 puntos (8 para quienes cuenten con menos de tres a?os de experiencia). Los puntos se ir¨¢n perdiendo a medida que se cometan infracciones. El nuevo permiso, piedra angular de la pol¨ªtica de seguridad vial del Gobierno, que pretende reducir la siniestralidad un 40% hasta 2008, afecta a 24 millones de conductores.

Una vez pasado el tr¨¢mite parlamentario, la inc¨®gnita se centra ahora en su fecha de implantaci¨®n. Primero el Gobierno dijo que ser¨ªa este verano. El director de Tr¨¢fico, Pere Navarro, anunci¨® posteriormente que se hab¨ªa "pecado de voluntarismo" y que los conductores circular¨ªan con el nuevo permiso a final de a?o. Ahora los plazos vuelven a no estar tan claros. Aunque ayer el ministro Jos¨¦ Antonio Alonso confirmaba que "ahora el reto estaba en la implantaci¨®n", fuentes socialistas no quisieron comprometer una fecha, s¨®lo mostraron su voluntad de que entre en vigor en seis meses. Pero tambi¨¦n recordaron que la ley establece el plazo m¨¢ximo de un a?o para su puesta en marcha.

El proyecto ha recibido m¨¢s de 250 enmiendas, pero el consenso en toda la tramitaci¨®n ha sido casi un¨¢nime. S¨®lo el PNV, alegando "cuestiones competenciales", ha votado reiteradamente en contra. De hecho, Victorino Mayoral, en nombre del PSOE, ironiz¨®, con alegr¨ªa, por "la fraternidad tan poco usual entre los grupos", ante un proyecto "que afecta a 24 millones de ciudadanos" y que "debe cambiar el inaceptable curso de las cosas". Federico Souvir¨®n (PP) mostr¨® tambi¨¦n su satisfacci¨®n, aunque sin dejar de apuntar que su grupo hubiese preferido "reducir las infracciones por las que se pierden puntos". Jordi Jane, portavoz de CiU, se felicit¨® por la aprobaci¨®n, como un paso importante para mejorar la seguridad vial y destac¨® que, durante la tramitaci¨®n se haya pasado de 45 a 27 las infracciones que restan puntos. El ministro Alonso cerr¨® el debate destacando la "condici¨®n restrictiva y pedag¨®gica de las sanciones" y advirti¨® de que es necesario afrontar "el reto del desarrollo inform¨¢tico, de los cursos y los formadores y de la campa?a de divulgaci¨®n para los conductores".

Enmiendas del Senado

Las enmiendas de la C¨¢mara alta no modificaron lo sustancial del texto, sin embargo, s¨ª han propiciado alg¨²n cambio. Por ejemplo, cuando un conductor que cometa una infracci¨®n no pueda ser identificado, el propietario del veh¨ªculo ser¨¢ multado, pero no se le quitar¨¢n puntos de la licencia. Tambi¨¦n fue aprobada una enmienda transaccional que establece la unificaci¨®n de la licencia de conducir y del DNI en un ¨²nico documento cuando sea "t¨¦cnicamente posible". Adem¨¢s, el conductor podr¨¢ conocer su saldo de puntos por tel¨¦fono o Internet.

Ha quedado establecido asimismo el funcionamiento de los cursos de reeducaci¨®n que los conductores que hayan perdido puntos tendr¨¢n que realizar para recuperarlos. Habr¨¢ cursos de hasta 15 horas para quienes hayan perdido parte de su cr¨¦dito inicial -con ellos se podr¨¢n recuperar cuatro puntos-; y otros de un m¨¢ximo de 30 horas para quienes hayan perdido todos los puntos; en este ¨²ltimo caso, deber¨¢n terminar los cursos "con aprovechamiento" como requisito previo para volver a obtener el carn¨¦.

El texto aprobado establece dos aspectos que "premian" a los buenos conductores. Aquellos que no sean sancionados conseguir¨¢n dos puntos extra en tres a?os, y uno en los tres a?os siguientes, hasta un m¨¢ximo de 15. Por otro lado, los conductores que hayan perdido parte de su saldo inicial, podr¨¢n recuperarlo si en tres a?os no son sancionados. El conductor tendr¨¢ que pagar en cada caso la multa correspondiente a su infracci¨®n. Tambi¨¦n se ha definido que un conductor no pueda perder todos los puntos en un solo d¨ªa, salvo casos extremadamente graves. Los conductores profesionales podr¨¢n recuperar puntos con un examen de actitud profesional, podr¨¢n asistir a los cursos de recuperaci¨®n cada a?o y la suspensi¨®n del carn¨¦ para ellos conlleva tres meses menos de suspensi¨®n.

Seg¨²n estimaciones del Real Autom¨®vil Club de Espa?a (RACE), la implantaci¨®n del nuevo permiso conllevar¨¢ una reducci¨®n del n¨²mero de v¨ªctimas mortales en carretera de entre 150 y 300 personas cada a?o.