El tripartito aprueba el Estatuto con la abstenci¨®n de CiU, que negociar¨¢ "hasta el ¨²ltimo momento"

Tras 17 meses de trabajo, la ponencia redactora de la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa de Catalu?a aprob¨® ayer su informe. Pero el suspense hasta la aprobaci¨®n de la reforma por el pleno del Parlamento catal¨¢n est¨¢ garantizado hasta el ¨²ltimo momento, porque la aprobaci¨®n de ayer se produjo s¨®lo con los votos a favor de los tres partidos de la izquierda, que no alcanzan los dos tercios de la C¨¢mara necesarios, el voto en contra del PP y la abstenci¨®n de CiU.

Los 46 diputados de CiU en el Parlamento catal¨¢n constituyen una minor¨ªa de bloqueo para la reforma estatutaria. Sin su concurso, el proyecto no puede prosperar y la votaci¨®n de ayer constituy¨® una prueba de fuerza por su parte. Aunque con guante de seda. El ponente de CiU, Francesc Homs, afirm¨® despu¨¦s de la reuni¨®n de la ponencia, que dur¨® apenas 40 minutos, que su grupo mantiene "la predisposici¨®n" al acuerdo y est¨¢ decidido a negociar "hasta el ¨²ltimo momento".

El informe aprobado no contiene la disposici¨®n adicional con la propuesta de modificaci¨®n de siete leyes org¨¢nicas

ERC acusa a CiU de mantener propuestas inconstitucionales, como un concierto econ¨®mico para la financiaci¨®n

El informe define a Catalu?a como naci¨®n e introduce el deber de conocer el catal¨¢n

El PSC cree que a¨²n quedan por ajustar algunos aspectos a la Constituci¨®n

Maragall asegura que es posible limar las diferencias y conseguir el consenso necesario para aprobar el proyecto

Los nacionalistas anunciaron para el lunes la presentaci¨®n de tres votos particulares sobre los aspectos de informe que han determinado su abstenci¨®n: uno al t¨ªtulo sobre la financiaci¨®n de la Generalitat, otro sobre el "blindaje" de las competencias de la Generalitat, y otro sobre varios aspectos del informe, entre los que figuran desde aspectos sociales hasta el tratamiento a dar a las comarcas.

La posici¨®n de CiU fue duramente criticada por los ponentes del tripartito, especialmente por el de Esquerra Republicana (ERC), Joan Ridao, quien acus¨® a los nacionalistas de haberse entregado a una "penosa demagogia pseudoradical" y de sostener propuestas claramente inconstitucionales, como un sistema de financiaci¨®n que en realidad es un concierto econ¨®mico "que no tiene ninguna posibilidad de prosperar". El diputado republicano afe¨® a CiU que despu¨¦s de "23 a?os de inmovilismo y de ocho de pactos con el PP" pretenda ahora "ir de m¨¢s nacionalista que nadie s¨®lo para erosionar a Esquerra".

Pese a su voto negativo, tambi¨¦n el ponente del PP, Francesc Vendrell, asegur¨® que su partido "mantiene la voluntad de consenso" y est¨¢ dispuesto a negociar. El PP quiso reforzar su posici¨®n neg¨¢ndose incluso a firmar el informe de la ponencia. El presidente de los populares en Catalu?a, Josep Piqu¨¦, reconoci¨® poco despu¨¦s de la aprobaci¨®n que el informe adoptado "est¨¢ mejor" aunque a su juicio contiene todav¨ªa elementos de inconstitucionalidad.

La incertidumbre que la posici¨®n de CiU alimenta no fue obst¨¢culo para que el presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, proclamara en una declaraci¨®n oficial: "Hoy podemos decir que tenemos una perspectiva cierta sobre el nuevo Estatuto". Maragall expres¨® tambi¨¦n su convencimiento de que "es posible limar las diferencias y conseguir el mayor consenso".

El presidente catal¨¢n tiene previsto entrevistarse el mi¨¦rcoles en Barcelona con el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Jordi Sevilla, y tratar con ¨¦l uno de los asuntos incluidos en la reforma del Estatuto que afectan a la Administraci¨®n del Estado: la modificaci¨®n de la divisi¨®n provincial en Catalu?a.

Maragall expres¨® su optimismo sobre "la receptividad" del Gobierno y la mayor¨ªa de las Cortes a la reforma. Especific¨®, adem¨¢s que le consta tambi¨¦n que el Ejecutivo central "est¨¢ dispuesto a considerar la posibilidad" de que las siete veguer¨ªas que crea la reforma del Estatuto "sean tambi¨¦n siete provincias del Estado espa?ol".

El esfuerzo de los socialistas se orienta ahora, por una parte, a la negociaci¨®n con CiU, para la que tanto Ridao, como el ponente de ICV, Jaume Bosch, se ofrecieron ayer como mediadores, y por la otra, a continuar eliminando riesgos de inconstitucionalidad que a su juicio se mantienen en el informe. Entre ellas destaca que el informe califica como exclusiva la competencia de la Generalitat en educaci¨®n y cultura, materias sobre las que tambi¨¦n tiene competencias el Estado.

La ponente del PSC, Lidia Santos, reconoci¨® que "las cosas no est¨¢n cerradas". En respuesta a las reticencias expresadas por el presidente de la Comisi¨®n Constitucional del Congreso, Alfonso Guerra, la diputada asegur¨® que "el texto que salga del Parlamento catal¨¢n, ser¨¢ aprobado en el Congreso".

Los socialistas han asumido que para que la reforma pueda ser aceptada en las Cortes debe reducirse a casos excepcionales el traspaso a la Generalitat de la gesti¨®n de competencias del Estado por la v¨ªa del art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n. En el informe hay 12 propuestas de traspasos por esta v¨ªa. ICV propone reducirlos a cinco. El PSC, a dos: los puertos y aeropuertos de inter¨¦s general y la inmigraci¨®n. Ayer mismo cay¨® de la proposici¨®n una disposici¨®n adicional que enumeraba las siete leyes org¨¢nicas que deben reformarse para dar cabida al Estatuto. ICV, ERC y CiU atribuyeron a un olvido lo que los socialistas atribu¨ªan a un acuerdo de la ponencia.

Los dirigentes del tripartito est¨¢n convencidos de que lograr¨¢n un acuerdo con CiU porque la propuesta de reforma es, a su juicio, "es un gran avance sobre el actual Estatuto", en palabras de Bosch. Ridao tambi¨¦n lo asegur¨®: "Es un Estatuto superior al de 1979".

Lo que en alg¨²n momento lleg¨® a ser un borrador con casi 300 art¨ªculos se ha reducido a un texto con 218, siete disposiciones adicionales, cuatro transitorias y cinco finales. El primer art¨ªculo proclama que "Catalu?a es una naci¨®n" y que "ejerce su autogobierno mediante instituciones propias, constituida como comunidad aut¨®noma de acuerdo con la Constituci¨®n y el Estatuto".

Entre las novedades que introduce respecto al vigente Estatuto de 1979, que consta s¨®lo de 57 art¨ªculos, se cuenta un extenso t¨ªtulo sobre derechos y deberes de los ciudadanos y principios rectores de la Administraci¨®n de la Generalitat.

Una de las diferencias que se introduce en la reforma es que "todos los ciudadanos de Catalu?a tienen el derecho de utilizar y el derecho y el deber de conocer las dos lenguas oficiales", el catal¨¢n y el castellano.

En el art¨ªculo dedicado a los derechos ling¨¹¨ªsticos se dice que los ciudadanos "tienen el derecho de opci¨®n ling¨¹¨ªstica" en sus relaciones con la Administraci¨®n y se especifica que para garantizarlo los jueces, magistrados, el fiscal y personal de la Administraci¨®n de Justicia habr¨¢n de acreditar un conocimiento de las dos lenguas oficiales.

Las reformas m¨¢s importantes son, sin embargo, las relativas al tratamiento de las competencias, a las que se pretende dotar de un "blindaje" que impida su erosi¨®n por las leyes estatales y la reforma del sistema de financiaci¨®n de la Generalitat.