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EL PROCESO DE PAZ EN EL ULSTER

Los unionistas exigen hechos

La certificaci¨®n del desarme y el reconocimiento de la polic¨ªa, claves para el futuro inmediato

Los unionistas acogieron con reticencias la declaraci¨®n del IRA sobre el abandono de las armas. Escamados por tantos compromisos anteriores que no han llevado al desarme total, por no hablar de su disoluci¨®n, ahora exigen que los hechos confirmen las palabras. Antes de dar el paso que tanto le repugna, formar Gobierno con el Sinn Fein, el l¨ªder de los unionistas radicales y primer partido unionista en n¨²mero de votos, el reverendo Ian Paisley, advirti¨® ayer de que juzgar¨¢ al IRA "por su comportamiento en los pr¨®ximos meses y a?os". Tanto unionistas como cat¨®licos moderados subrayaron que la declaraci¨®n no alude al apoyo republicano a la polic¨ªa, que es una cuesti¨®n clave.

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"La historia de la ¨²ltima d¨¦cada en Irlanda del Norte est¨¢ llena de papeles del IRA con declaraciones que nos dijeron que eran hist¨®ricas, aut¨¦nticos se¨ªsmos. Esas mismas declaraciones fueron seguidas de acciones del IRA d¨¢ndoles la vuelta y llevando a cabo sus horrorosos asesinatos y criminalidad", proclam¨® ayer Paisley. "La comunidad unionista no se siente en la obligaci¨®n de celebrar las palabras de P. O'Neill [tradicional firma de los comunicados del IRA]. Juzgaremos la buena fe del IRA a lo largo de los pr¨®ximos meses y a?os de acuerdo con su comportamiento y su actividad", a?adi¨®.

Aunque el IRA mantiene un alto el fuego desde 1994, s¨®lo roto durante unos meses, la violencia llamada de baja intensidad, incluyendo palizas y asesinatos lo mismo de cat¨®licos que de protestantes en una deriva desde el terrorismo pol¨ªtico a la delincuencia com¨²n, ha sido uno de los factores que m¨¢s han contribuido a quebrar la fe de la poblaci¨®n, sobre todo entre los unionistas, en los Acuerdos de Viernes Santo. La violencia de baja intensidad y la resistencia a abandonar las armas y poner fuera de uso sus arsenales eran las cuestiones clave para impulsar el proceso de paz.

Lo primero se anunci¨® ayer y lo segundo puede ocurrir en cualquier momento. Pero el comunicado del IRA no alude a otro de los puntos clave de la crisis actual: la aceptaci¨®n de la polic¨ªa por parte de los republicanos. Una ausencia destacada no s¨®lo por los unionistas, sino por los cat¨®licos moderados del Partido Socialdem¨®crata y Laborista (SDLP), el partido del hist¨®rico John Hume, liderado ahora por Mark Durkan.

"Siempre hemos dicho que la ruptura del IRA con el pasado ha de ser clara, limpia y completa. Esta declaraci¨®n parece ser as¨ª", dijo ayer Durkan. "Hay que subrayar", a?adi¨®, que la declaraci¨®n no compromete al movimiento provisional [el IRA (Provisional)] con las cuestiones policiales. La cuesti¨®n de la polic¨ªa es fundamental para la aceptaci¨®n del imperio de la ley y vital para enfrentarse al crimen organizado", a?adi¨® Durkan.

Es de imaginar que la cuesti¨®n de la participaci¨®n del Sinn Fein y sus seguidores en los ¨®rganos de gesti¨®n policiales y el reclutamiento de republicanos formar¨¢ parte de las negociaciones pol¨ªticas que se abrir¨¢n en los pr¨®ximos meses. Los republicanos siempre han puesto como condici¨®n que se transfiera al Gobierno aut¨®nomo toda una serie de competencias en materia policial y judicial. El impulso pol¨ªtico derivado de la declaraci¨®n de ayer abre las puertas a un acuerdo en ese terreno. Tambi¨¦n abre las puertas a una escalada de la retirada de militares brit¨¢nicos de la provincia, en la medida en que se constate el fin de la violencia por parte del IRA. Aunque ya no quedan presos del IRA en las c¨¢rceles, est¨¢ por resolver el retorno de los que se encuentran dispersos por varios pa¨ªses.

Otro de los problemas potenciales subrayados ayer por los unionistas es que, de la misma manera que el IRA (Provisional) cogi¨® las armas cuando las dej¨® el IRA (Oficial), ahora que las dejan los provisionales las alcen algunos disidentes. "Siempre queda la preocupaci¨®n de que se puedan crear escisiones, de que algunos se sienten perdidos en la nueva situaci¨®n y de que otros no est¨¦n de acuerdo con la direcci¨®n acordada. Llevar¨¢ tiempo a los voluntarios el meditar sobre la envergadura del paso tomado por el movimiento republicano", admiti¨® ayer Gerry Kelly, portavoz del Sinn Fein en temas de Justicia y Polic¨ªa. "La transici¨®n [de la guerra a la paz] ser¨¢ dif¨ªcil", admiti¨® Kelly, "pero llevamos 11 a?os trabajando por el proceso de paz y nos hemos adaptado a otros m¨¦todos".

A partir de ahora hay que esperar un proceso de negociaciones pol¨ªticas, pero el restablecimiento de la autonom¨ªa tardar¨¢ a¨²n bastantes meses, quiz¨¢s m¨¢s de un a?o. El primer paso, en el supuesto de que el IRA cumplir¨¢ su compromiso de poner todos sus arsenales fuera de uso, ser¨¢ el informe extraordinario que deber¨¢ presentar en enero de 2006 la Comisi¨®n Internacional de Control de la violencia paramilitar, tres meses despu¨¦s de que presente su informe ordinario de oto?o. Si para entonces se certifica el fin de la violencia paramilitar por parte del IRA, empezar¨¢ a vislumbrarse un calendario de restablecimiento de la autonom¨ªa de Irlanda del Norte, que est¨¢ suspendida desde septiembre de 2002.

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