El Gobierno llevar¨¢ a las Cortes la Ley de Dependencia y reformar¨¢ la del Menor

Tres cuestiones figuran entre las prioridades en materia social que el Gobierno prev¨¦ afrontar tras las vacaciones: la puesta a punto del proyecto de ley para crear un sistema nacional de atenci¨®n a las personas que no pueden valerse por s¨ª mismas (Ley de Dependencia), nuevas medidas contra la violencia machista que desarrollen la Ley Integral ya vigente y reforma de la Ley del Menor para permitir que los menores delincuentes puedan ingresar en prisi¨®n al cumplir los 18 a?os. Fuentes del Ejecutivo aseguran que el Consejo de Ministros dar¨¢ el visto bueno antes de final de a?o a las normas respectivas a esas tres cuestiones.

- Atenci¨®n a las personas dependientes. Llega la hora del "cuarto pilar del Estado del bienestar", tal como lo define la secretaria de Estado de Servicios Sociales, Amparo Valcarce. Asegura que el Gobierno aprobar¨¢ este a?o el proyecto de ley de Promoci¨®n de la Autonom¨ªa Personal y Atenci¨®n a las Personas Dependientes (Ley de Dependencia). El objetivo es establecer el "derecho universal" de los ciudadanos a recibir atenci¨®n cuando no puedan valerse por s¨ª mismos. Para ello se prev¨¦ crear el sistema nacional de dependencia en el que el Estado garantizar¨¢ unos servicios b¨¢sicos iguales en todas las comunidades. "Nadie dejar¨¢ de ser atendido por falta de recursos, pero las personas que dispongan de ellos deber¨¢n pagar por los cuidados que reciban en funci¨®n del conjunto de sus rentas", se?ala Valcarce. Antes de la aprobaci¨®n por el Gobierno para su env¨ªo al Parlamento, el proyecto debe recibir el visto bueno en la mesa de di¨¢logo social (en ella se debe decidir sobre la financiaci¨®n) y consultarse a las comunidades aut¨®nomas, a?ade.

- Violencia machista. El desarrollo de la Ley Integral contra la Violencia de G¨¦nero ir¨¢ en las pr¨®ximas semanas al Consejo de Ministros. Se crear¨¢ por decreto el Observatorio Nacional contra la Violencia de G¨¦nero (encargado de analizar la situaci¨®n y de proponer actuaciones), previsto en esa norma. Tambi¨¦n se pondr¨¢n en marcha medidas como el plan nacional de sensibilizaci¨®n y prevenci¨®n, asegura la Delegada del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, Encarnaci¨®n Orozco.

- Ley de Igualdad. La Ley de Promoci¨®n de la Igualdad, otro de los proyectos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, tiene un calendario todav¨ªa incierto, pese a que en un principio estaba previsto que el Gobierno aprobara el proyecto este a?o. Algunas de las medidas contempladas, las de ¨¢mbito laboral, tambi¨¦n se discuten en la mesa de di¨¢logo social (patronal y sindicatos).

- Ley del Menor. El ministro de Justicia, Juan Fernando L¨®pez Aguilar, tiene previsto llevar a un pr¨®ximo consejo del Gabinete la reforma de la Ley de Responsabilidad Penal del Menor, cuya medida m¨¢s pol¨¦mica ser¨¢ la posibilidad de llevar a la c¨¢rcel a los menores delincuentes al cumplir los 18 a?os. Fuentes de Justicia han indicado que s¨®lo se aplicar¨¢ esta medida cuando el menor sea autor de delitos de extrema gravedad (incluida la reincidencia) y su comportamiento sea muy agresivo o perjudicial para los dem¨¢s internos de un centro de menores. Seg¨²n estas fuentes, la medida ser¨¢ "excepcional", nunca se aplicar¨¢ "de forma mec¨¢nica" y se contempla como una opci¨®n disponible para el juez a partir de que el menor delincuente cumpla los 18 a?os.

A esta modificaci¨®n se oponen organismos y asociaciones que defienden los derechos de la infancia (Unicef, Defensor del Menor de la Comunidad de Madrid, Plataforma de Organizaciones de Infancia, Instituto Universitario para el Estudio de los Derechos y Necesidades de la Infancia y Save the Children) y el Consejo General del Poder Judicial.

Tambi¨¦n se ha barajado aumentar, para determinados cr¨ªmenes relevantes, el tiempo de internamiento en un centro cerrado, diferenciando entre la franja de edad de los 14 a los 16 y de los 16 a los 18 a?os. El endurecimiento de esas medidas afectar¨¢ a los menores que act¨²en en bandas organizadas.

- Matrimonio gay. La reforma del C¨®digo Civil que permite los matrimonios entre personas del mismo sexo tiene pendientes dos cuestiones de constitucionalidad presentadas por sendos jueces (Telde, en Gran Canaria, y D¨¦nia, en Alicante). Se suman a la paralizaci¨®n posterior de un matrimonio homosexual en Burgos. La cuesti¨®n enviada por la responsable del Registro Civil de D¨¦nia y titular del juzgado n¨²mero 3 de esa localidad, Laura Alabau, se recibi¨® en el registro del Tribunal Constitucional a primeros de agosto y se resolver¨¢, seg¨²n fuentes del alto tribunal, a lo largo de este a?o.