Zapatero pone 1.677 millones para la sanidad y emplaza al PP a firmar el acuerdo el martes

"Si nadie tiene ninguna objeci¨®n de fondo que hacer, entiendo que hay un acuerdo sobre la propuesta de financiaci¨®n sanitaria del Gobierno, que pasar¨¢ al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera para su aprobaci¨®n". Con estas palabras del presidente del Ejecutivo, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, acogidas en silencio y tras cinco horas y media de reuni¨®n, finaliz¨® la segunda Conferencia de Presidentes, celebrada como la primera -el pasado 28 de octubre- en el Senado, y que congreg¨® a los 17 presidentes de las comunidades, as¨ª como a los de Ceuta y Melilla.

La conclusi¨®n m¨¢s importante de la cumbre es la aportaci¨®n del Gobierno a las autonom¨ªas para la sanidad de 1.677 millones de euros m¨¢s en los Presupuestos del Estado -el PP reclamaba 1.800 millones-; otros 1.365 millones de euros por anticipo de tesorer¨ªa, y la posibilidad de lograr otros 1.838 millones de euros si las autonom¨ªas deciden subir los impuestos de la gasolina y la electricidad, cuya capacidad normativa les ha aumentado el Gobierno. Las aportaciones del Estado ser¨¢n hasta la renovaci¨®n del modelo, previsiblemente dentro de dos a?os.

Esperanza Aguirre, del PP, dijo al finalizar: "A caballo regalado, no le mires el diente"

El presidente mantiene los 500 millones iniciales y a?ade otros 1.177 en fondos variados

Zapatero aclar¨® ante los 19 presidentes que el Gobierno central no ten¨ªa ninguna obligaci¨®n de hacer aportaciones financieras a las autonom¨ªas, al ser la sanidad una competencia asumida por ellas. Argument¨® esa "aportaci¨®n voluntaria" por su deseo de ayudar a solucionar los problemas, pues "la financiaci¨®n de la sanidad es en lo que m¨¢s han insistido los presidentes en mis reuniones con ellos".

La aportaci¨®n neta del Estado de 1.677 millones de euros adicionales en los Presupuestos triplica los 500 millones de euros de la propuesta inicial del Gobierno, que hab¨ªa presentado nueve d¨ªas atr¨¢s el vicepresidente econ¨®mico, Pedro Solbes. No obstante, el propio Solbes anunci¨® el mi¨¦rcoles pasado, en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF), la creaci¨®n de nuevos fondos de ayuda a las autonom¨ªas, cuyo importe no especific¨® y que se sumar¨ªan a los 500 millones de la propuesta inicial. Esos nuevos fondos, seg¨²n se supo ayer, supondr¨¢n 1.177 millones. De ah¨ª la suma global de 1.677.

Los nuevos fondos son: plan de calidad e igualdad (50 millones); fondo de cohesi¨®n sanitaria (45 millones); insularidad (55 millones); asistencia a residentes europeos (200 millones); accidentes laborales no cubiertos por mutuas (100 millones); fondo presupuestario de garant¨ªa sanitaria (500 millones); ingresos por tributos del Estado sobre alcoholes y tabacos (227 millones). Tales fondos son nuevos o han sido recuperados, como el de garant¨ªa sanitaria, que hab¨ªa caducado en 2004.

Asimismo, Zapatero se comprometi¨® a aportar 1.365,4 millones de euros a las autonom¨ªas como anticipos a cuenta de impuestos cedidos. Con ello palia el retraso del Estado en los pagos a las autonom¨ªas, que ha generado un grave aumento de su deuda. Esta cifra casi dobla los 800 millones de la oferta de anticipos a cuenta que hab¨ªa anunciado Pedro Solbes el jueves de la semana pasada.

Finalmente, las autonom¨ªas podr¨¢n beneficiarse de 1.141,2 millones de euros por recaudaci¨®n de los impuestos sobre la electricidad y las gasolinas, y otros 696,9 millones por el aumento de su capacidad normativa. No obstante, Zapatero admiti¨®: "En sus manos est¨¢ usar la posibilidad de aumentar los impuestos, pero ha habido un clima contrario a ello".

Zapatero hizo su oferta, presentada como "definitiva", en el tramo final de la reuni¨®n. Defendi¨® este procedimiento porque antes "quer¨ªa escuchar a todos los presidentes". Fue ¨¦se el m¨¦todo que sigui¨® la Conferencia, una vez que Solbes explic¨® las l¨ªneas generales del modelo, al inicio de la sesi¨®n.

Zapatero, tras exponer la oferta, abri¨® un receso de media hora para que los presidentes auton¨®micos la estudiaran. En el debate posterior, los presidentes del PP, sobre todo Esperanza Aguirre, de Madrid, y Pedro Sanz, de La Rioja, criticaron la propuesta por "insuficiente" y alegaron "falta de tiempo" para calificarla.

Zapatero replic¨® que el debate lleva abierto meses, que la oferta hab¨ªa sido presentada por Solbes con suficiente antelaci¨®n y recientemente ampliada en el CPFF, y que el Gobierno no ten¨ªa ninguna obligaci¨®n de aportar fondos en un tema de competencia auton¨®mica. No obstante, subray¨® su pretensi¨®n, con su aportaci¨®n, de mejorar los servicios sanitarios, reforzar la atenci¨®n primaria y luchar contra las listas de espera.

Zapatero cerr¨® el debate pidiendo a los presidentes que presentaran "objeciones de fondo" a su propuesta y que, en caso de no hacerlo, la daba por "aprobada". Al tener como respuesta el silencio, interpret¨®, y as¨ª lo dijo en la conferencia de prensa posterior, que de la Conferencia surg¨ªa un "acuerdo pol¨ªtico". El acuerdo se materializar¨¢ el martes, en una nueva cita del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que re¨²ne a los ministros de Econom¨ªa y Administraciones P¨²blicas con los consejeros econ¨®micos de las comunidades. Posteriormente, las autonom¨ªas ratificar¨¢n el acuerdo en las respectivas comisiones mixtas.

Las comunidades del PP, pese a sus cr¨ªticas, acabar¨¢n asumiendo la oferta del Gobierno, al suponer una importante aportaci¨®n financiera a sus deficitarias arcas sanitarias. Lo dijo expresivamente la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre: "A caballo regalado, no le mires el diente".

Zapatero tambi¨¦n anunci¨® que en la tercera Conferencia, prevista para 2006, se debatir¨¢ el impulso a la investigaci¨®n, el desarrollo y la innovaci¨®n, as¨ª como los retos del medio ambiente.

Tras esta cumbre, que dur¨® dos horas y media m¨¢s de lo previsto, el presidente del Gobierno y los auton¨®micos se dirigieron al Palacio Real, donde departieron con los Reyes y los Pr¨ªncipes y posaron para la foto de familia. El lehendakari Juan Jos¨¦ Ibarretxe y los presidentes de Murcia, Ram¨®n Luis Valc¨¢rcel, y de la Comunidad Valenciana, Francisco Camps, ambos del PP, no se quedaron al almuerzo. Estos dos ¨²ltimos lo argumentaron por su presencia en una manifestaci¨®n en Alicante contra el Gobierno.