Los ¨²ltimos retoques

Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) daba en la noche de ayer los ¨²ltimos retoques a su nueva propuesta de financiaci¨®n que, en principio, deber¨ªa salvar las inconstitucionalidades apreciadas por el dictamen del Consejo Consultivo. Aunque Artur Mas precis¨® ayer que la base del modelo ser¨¢ el concierto econ¨®mico "solidario", los nacionalistas aspiran a que sus planteamientos sean aceptados mayoritariamente por el tripartito. De esta manera, CiU pondr¨ªa su huella en una parte clave del Estatuto. En aras del imprescindible consenso, el tripartito admitir¨ªa cierto protagonismo de los nacionalistas en la formulaci¨®n definitiva del modelo de financiaci¨®n. Al inicio de los debates estatutarios, el tripartito intent¨® que este modelo surgiera de una propuesta conjunta con CiU.

Los nacionalistas mantienen que debe ser la Comisi¨®n Mixta de relaciones fiscales y financieras Estado-Generalitat la que fije la "cuota de contribuci¨®n", es decir, el dinero que Catalu?a retornar¨¢ al Gobierno central en concepto de los servicios que presta en Catalu?a y las aportaciones a la solidaridad interterritorial. Si en la propuesta inicial de CiU este porcentaje se fijaba en proporci¨®n al producto interior bruto de Catalu?a y al esfuerzo fiscal "relativo", ahora ir¨ªa en funci¨®n al rendimiento tributario, o sea, respecto al total de ingresos de la Generalitat. CiU coincide con el tripartito en que sea el Gobierno catal¨¢n el que recaude y gestione todos los impuestos en Catalu?a. "Se trata de invertir la din¨¢mica actual, ya que ahora todo lo recauda la agencia estatal y es Madrid la que decide qu¨¦ parte retorna a Catalu?a", comentaron fuentes de la federaci¨®n.

El Consultivo dej¨® claro que la aportaci¨®n de la Generalitat al Estado debe fijarse atendiendo a los criterios que establece la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas que, seg¨²n los nacionalistas, no debe regir en Catalu?a.

Converg¨¨ncia i Uni¨® aceptar¨¢ la recomendaci¨®n de los juristas respecto a que la Generalitat no puede tener la plena capacidad normativa de los impuestos estatales "soportados" en Catalu?a.

Respecto a la Agencia Tributaria de Catalu?a, los convergentes plantean que las relaciones con la estatal se definan como de "colaboraci¨®n", como figura en el redactado del actual Estatuto, descartando f¨®rmulas como la coordinaci¨®n o el consorcio. Los nacionalistas de Artur Mas supeditan su concreci¨®n a una futura ley.

CiU y el tripartito coinciden, inicialmente, en la f¨®rmula para blindar el sistema de financiaci¨®n de Catalu?a basado en el principio federal de subsidiariedad. Es decir, que ante la colisi¨®n de una norma de rango estatal y una auton¨®mica prevalga el criterio de proximidad.