M¨¦xico reforma su energ¨ªa

El presidente de M¨¦xico, Vicente Fox, enviar¨¢ al Congreso varias iniciativas de reformas constitucionales para dar entrada a la iniciativa privada en el sector energ¨¦tico. Fox anunci¨® ayer la decisi¨®n, en el marco de un dec¨¢logo de medidas para hacer frente al acelerado aumento de los precios energ¨¦ticos, como consecuencia de los da?os causados por el hurac¨¢n Katrina a la infraestructura de hidrocarburos del sur de EE UU, principal zona de abastecimiento de M¨¦xico.

Fox calcul¨® en un 70% el aumento de los precios de gas natural en aquella regi¨®n. Pero el Katrina no s¨®lo encareci¨® los precios en M¨¦xico, sino que puso de relieve la vulnerabilidad de la capacidad de abastecimiento energ¨¦tico del pa¨ªs. El incremento se debe, por una parte, a que los hidrocarburos representan el 90% de la energ¨ªa que consumen los mexicanos, y porque la falta de reformas profundas en el sector limita la capacidad de aprovechar el gas natural del subsuelo.

Fox anunci¨® 10 medidas urgentes para paliar la situaci¨®n, amparado en la cruda realidad y espoleado por las declaraciones efectuadas la semana pasada por Carlos Slim, el empresario m¨¢s rico e influyente de M¨¦xico, que critic¨® el despilfarro de la riqueza petrolera de su pa¨ªs.

El presidente propone que el Congreso apruebe las reformas constitucionales necesarias para "complementar la inversi¨®n p¨²blica con inversi¨®n privada en la exploraci¨®n, explotaci¨®n y actividades relacionadas con el gas natural no asociado al petr¨®leo". Asimismo, enviar¨¢ al Parlamento otra iniciativa de reforma a la ley reglamentaria del art¨ªculo 27 de la Constituci¨®n en el ramo del petr¨®leo, que permitir¨ªa la entrada de inversi¨®n privada en infraestructura de almacenamiento de petr¨®leo y sus derivados, "para proteger las propiedades, la vida y el patrimonio de las familias que viven en zonas donde hay ductos de petr¨®leo o de gas natural". El mantenimiento deficiente de las instalaciones, ha sido la causa de m¨¢s de 30 accidentes por derrames de combustibles o explosiones de gasoductos en las cuatro subsidiarias de Pemex en lo que va de a?o.

El art¨ªculo 27 de la Carta Magna, pilar de la pol¨ªtica energ¨¦tica de M¨¦xico que Fox pretende reformar, establece que en el caso del petr¨®leo y de los carburos de hidr¨®geno s¨®lidos, l¨ªquidos o gaseosos, o de minerales radiactivos, "no se otorgar¨¢n concesiones ni contratos, ni subsistir¨¢n los que, en su caso, se hayan otorgado, y la Naci¨®n llevar¨¢ a cabo la explotaci¨®n de esos productos, en los t¨¦rminos que se?ale la ley reglamentaria respectiva". El art¨ªculo 27 impide a la empresa estatal petrolera la firma de cualquier acuerdo con compa?¨ªas extranjeras o privadas.

El Gobierno de Fox ya intent¨® en ocasiones anteriores acometer la reforma energ¨¦tica, pero hasta la fecha fracas¨® en su intento al no tener la mayor¨ªa suficiente en el Congreso. El Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD), en la oposici¨®n, han impedido que se levantaran los obst¨¢culos legales a la reforma energ¨¦tica. Est¨¢ por ver si Fox lograr¨¢ esta vez su objetivo con la ayuda indirecta del Katrina. "Convirtamos la amenaza en oportunidad", pidi¨® ayer el presidente, que hizo un solemne llamamiento a los legisladores para que apoyen las reformas. "Debemos remover todos los obst¨¢culos que nos impiden garantizar el consumo interno de hidrocarburos, aumentar nuestras exportaciones y reducir las importaciones y la dependencia del exterior", se?al¨®.

De las 10 medidas anunciadas ayer, Fox podr¨¢ aplicar sin mayores dificultades las que persiguen abaratar los precios energ¨¦ticos. Para ello, anunci¨® un decreto para reducir "al m¨ªnimo posible el precio del gas natural", evitar que las tarifas de electricidad para consumo dom¨¦stico no aumenten m¨¢s del 4% en el a?o 2006.

El presidente se comprometi¨® a ampliar las fuentes renovables de energ¨ªa, y mencion¨® la construcci¨®n de La Venta II, "el primer proyecto de energ¨ªa e¨®lica en M¨¦xico". El Gobierno crear¨¢, adem¨¢s, un grupo de expertos para "recoger las demandas de la sociedad y analizar la soluci¨®n que ante problemas similares se encontraron en otros pa¨ªses".