Cinco aspectos que no encajan en la Carta Magna

CiU mantiene en cinco puntos nucleares del Estatuto sus enmiendas particulares que el Consejo Consultivo de la Generalitat consider¨® inconstitucionales. Las tres formaciones del tripartito (Partit dels Socialistes, Esquerra Republicana e Iniciativa Verds) han presentado, respecto al grueso del proyecto, enmiendas conjuntas menos en derechos hist¨®ricos y financiaci¨®n. En este ¨²ltimo punto, los republicanos aceptan parte de las tesis de CiU.

- Financiaci¨®n. CiU incluye como enmienda su ¨²ltima propuesta de financiaci¨®n que tiene, seg¨²n varios expertos, elementos inconstitucionales [ver EL PA?S del domingo]. Su f¨®rmula pretende equiparar el modelo de financiaci¨®n catal¨¢n con el concierto econ¨®mico vasco, que los juristas rechazaron por su nulo encaje en la Constituci¨®n. ERC acepta parte de esta propuesta, como por ejemplo una f¨®rmula de blindaje ampar¨¢ndose en el principio de subsidiariedad y proximidad -no reconocido en la Constituci¨®n-, un mecanismo de colaboraci¨®n entre las agencias tributarias estatal y catalana y la potestad del Parlamento catal¨¢n para fijar los criterios de reparto de los fondos estatales a los ayuntamientos.

PSC e ICV mantienen la redacci¨®n pactada inicialmente con ERC, pero corrigiendo los elementos inconstitucionales hallados por el Consultivo.

- Derechos hist¨®ricos. CiU mantiene en solitario la disposici¨®n adicional primera del proyecto de Estatuto que blinda, ampar¨¢ndose en los derechos hist¨®ricos forales, ocho competencias de la Generalitat. ?stas son: financiaci¨®n, ordenaci¨®n territorial y r¨¦gimen local, organizaci¨®n de las administraciones p¨²blicas catalanas, educaci¨®n, cultura, derecho civil, lengua y seguridad p¨²blica.

ERC apela a los derechos hist¨®ricos para otorgar un "r¨¦gimen singular" a la Generalitat en las ocho competencias citadas. Iniciativa excluye financiaci¨®n, seguridad p¨²blica y organizaci¨®n de las administraciones. El PSC hace una apelaci¨®n gen¨¦rica a estos derechos.

- Educaci¨®n y R¨¦gimen Local. En estas dos materias el escollo es el mismo, pues CiU entiende que la Generalitat posee competencias exclusivas, contrariamente a lo dictaminado por el Consultivo. Las formaciones del tripartito detallan en sus enmiendas las competencias exclusivas y las compartidas.

- Infraestructuras. CiU establece, de forma imperativa, que la gesti¨®n de los puertos y aeropuertos de inter¨¦s general corresponde a la Generalitat. El Consultivo dictamin¨® que esta decisi¨®n no puede imponerse al Estado. Las formaciones del tripartito se limitan a se?alar que la gesti¨®n "podr¨¢ ser asumida" por el Gobierno catal¨¢n.