_
_
_
_
Cr¨®nica:NACIONAL
Cr¨®nica
Texto informativo con interpretaci¨®n

Europa sin fronteras

La Constituci¨®n europea ha quedado congelada y sin calendario. Pero la integraci¨®n territorial de Europa sigue su curso y es ya pr¨¢cticamente irreversible. A medida que las fronteras, las aduanas, los controles de polic¨ªa y las oficinas de cambio de moneda se han evaporado, las regiones vecinas situadas a diferentes lados de las antiguas fronteras estatales tienden a coordinar sus intereses comunes y a desarrollar soluciones de lo que, a esos niveles, suele llamarse "buenas pr¨¢cticas". Las regiones colindantes con fronteras estatales abarcan casi la mitad del territorio europeo y un tercio de la poblaci¨®n del continente. En muchos casos, las fronteras no han eliminado la proximidad ling¨¹¨ªstica y religiosa, lo cual, l¨®gicamente, facilita las relaciones cooperativas entre los ciudadanos y sus instituciones.

Actualmente existen 61 eurorregiones, que han desarrollado m¨¢s de 150 programas basados en acuerdos multilaterales para la cooperaci¨®n

La cooperaci¨®n territorial se desarrolla mediante la formaci¨®n de eurorregiones, as¨ª como de ligas de ciudades y regiones no-fronterizas. Actualmente existen 61 eurorregiones, las cuales han desarrollado m¨¢s de 150 programas basados en acuerdos y tratados multilaterales para la cooperaci¨®n por encima de las fronteras. Las eurorregiones est¨¢n situadas sobre todo en torno a las fronteras entre B¨¦lgica, Holanda y Luxemburgo, entre regiones y ciudades de los pa¨ªses escandinavos y, en particular, sobre las fronteras de Alemania, que han desaparecido realmente mediante los acuerdos entre sus gobiernos territoriales y los de Holanda, Austria, la Rep¨²blica Checa y Polonia. Hay menos cooperaci¨®n transfronteriza desde territorio espa?ol por la sencilla raz¨®n de que las fronteras del Estado son relativamente cortas, pero los acuerdos se extienden ya tanto hacia Francia como hacia Portugal.

Un caso espectacular es la eurorregi¨®n Pomerania, que pasa por encima de la primera nueva frontera que traz¨® entre Suecia y Brandeburgo el Tratado de Westfalia en 1648, el cual suele ser considerado como la fundaci¨®n del digamos orden moderno basado en Estados soberanos. Como todo el mundo sabe, ese orden en realidad produjo una escalada de guerras interestatales que condujo a las grandes matanzas del siglo XX con las guerras llamadas mundiales, de hecho b¨¢sicamente europeas, y la guerra fr¨ªa que las prolong¨®. Por ello, en el actual periodo de paz, la frontera entre Alemania y Polonia, todav¨ªa muy conflictiva en un periodo reciente, ha desaparecido de hecho a trav¨¦s de los acuerdos entre las autoridades locales de los territorios (l?nder) alemanes de Brandeburgo y Mecklenburgo-Pomerania occidental (que por algo conserv¨® este nombre), la regi¨®n de Escania en Suecia y la provincia polaca de Zachodniopomorskie, en la que la ciudad de Szezecin tiende a recuperar su posici¨®n hist¨®rica de nudo de comunicaciones, incluso como puerto mar¨ªtimo de Berl¨ªn.

Un par de ejemplos adicionales pueden ilustrar c¨®mo las fronteras interestatales se est¨¢n desvaneciendo en Europa. La llamada Euregio Ems-Dollart, una instituci¨®n de derecho p¨²blico formada por provincias holandesas y territorios alemanes, desarroll¨® el proyecto de la autopista A31-Emsland con fondos transfronterizos. Esta carretera conecta el valle del Ruhr y la costa del mar del Norte a trav¨¦s de territorios alemanes en Renania del Norte-Westfalia (nada menos) y Baja Sajonia. Pero la cuesti¨®n es que tambi¨¦n conecta con la autopista entre Amsterdam y Berl¨ªn, a la que se puede acceder f¨¢cilmente desde Holanda. Cuando el Gobierno federal alem¨¢n retir¨® sus planes para la autopista A31, la eurorregi¨®n citada consigui¨® movilizar recursos privados y de la UE y contribuy¨® ella misma a financiar el proyecto, el cual ha sido construido, pues, completamente dentro de territorio alem¨¢n, pero en parte con fondos de los contribuyentes holandeses.

Hospital en Puigcerd¨¤

Mucho m¨¢s cerca de nosotros, el primer hospital transfronterizo en Europa est¨¢ en construcci¨®n en Puigcerd¨¤, dentro de territorio del Estado espa?ol, gracias a un acuerdo entre los Gobiernos de la proyectada eurorregi¨®n formada por Catalu?a, Arag¨®n y Baleares a un lado y Languedoc-Rosell¨®n y Midi-Pirineos al otro lado de la frontera. El hospital est¨¢ situado en la Cerdanya, que, como es sabido, es un valle y un condado hist¨®rico que fueron artificiosamente divididos desde el siglo XVII entre los Estados franc¨¦s y espa?ol y que incluye hasta un enclave espa?ol rodeado de territorio franc¨¦s, la ciudad de Ll¨ªvia. Dada la cercan¨ªa, los ciudadanos franceses de diversas localidades tomaron por costumbre acudir al viejo hospital situado en el lado espa?ol de la frontera, pero los administradores y las autoridades locales reclamaron los correspondientes pagos, hasta que llegaron al acuerdo de construir un nuevo servicio com¨²n. Existen ya docenas de experiencias comparables en toda Europa en temas de desarrollo rural y agrario, transportes, puentes, medio ambiente, educaci¨®n, medios de comunicaci¨®n y turismo. As¨ª, las tradicionales relaciones directas entre Estados, basadas en el mutuo reconocimiento de su soberan¨ªa, est¨¢n siendo reemplazadas por relaciones directas entre unidades peque?as organizadas como territorios, naciones, regiones, ciudades u otras estructuras. La cooperaci¨®n entre gobiernos regionales y locales por encima de las fronteras elimina un elemento crucial de la soberan¨ªa de los Estados. Las unidades peque?as dentro del gran imperio europeo contribuyen a crear una diversidad de estructuras pol¨ªticas y formas de autogobierno local. Tanto el Parlamento como la Comisi¨®n europeos han apoyado activamente estas formas de cooperaci¨®n territorial que, en alg¨²n momento, cuando el proceso paneuropeo resucite, deber¨¢n encontrar un encaje constitucional.

Josep M. Colomer es profesor de investigaci¨®n en Ciencia Pol¨ªtica en el CSIC y la Universidad Pompeu Fabra.

Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo

?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?

Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.

?Por qu¨¦ est¨¢s viendo esto?

Flecha

Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.

Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.

En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.

Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.

Archivado En

Recomendaciones EL PA?S
Recomendaciones EL PA?S
Recomendaciones EL PA?S
_
_
seductrice.net
universo-virtual.com
buytrendz.net
thisforall.net
benchpressgains.com
qthzb.com
mindhunter9.com
dwjqp1.com
secure-signup.net
ahaayy.com
tressesindia.com
puresybian.com
krpano-chs.com
cre8workshop.com
hdkino.org
peixun021.com
qz786.com
utahperformingartscenter.org
worldqrmconference.com
shangyuwh.com
eejssdfsdfdfjsd.com
playminecraftfreeonline.com
trekvietnamtour.com
your-business-articles.com
essaywritingservice10.com
hindusamaaj.com
joggingvideo.com
wandercoups.com
wormblaster.net
tongchengchuyange0004.com
internetknowing.com
breachurch.com
peachesnginburlesque.com
dataarchitectoo.com
clientfunnelformula.com
30pps.com
cherylroll.com
ks2252.com
prowp.net
webmanicura.com
sofietsshotel.com
facetorch.com
nylawyerreview.com
apapromotions.com
shareparelli.com
goeaglepointe.com
thegreenmanpubphuket.com
karotorossian.com
publicsensor.com
taiwandefence.com
epcsur.com
southstills.com
tvtv98.com
thewellington-hotel.com
bccaipiao.com
colectoresindustrialesgs.com
shenanddcg.com
capriartfilmfestival.com
replicabreitlingsale.com
thaiamarinnewtoncorner.com
gkmcww.com
mbnkbj.com
andrewbrennandesign.com
cod54.com
luobinzhang.com
faithfirst.net
zjyc28.com
tongchengjinyeyouyue0004.com
nhuan6.com
kftz5k.com
oldgardensflowers.com
lightupthefloor.com
bahamamamas-stjohns.com
ly2818.com
905onthebay.com
fonemenu.com
notanothermovie.com
ukrainehighclassescort.com
meincmagazine.com
av-5858.com
yallerdawg.com
donkeythemovie.com
corporatehospitalitygroup.com
boboyy88.com
miteinander-lernen.com
dannayconsulting.com
officialtomsshoesoutletstore.com
forsale-amoxil-amoxicillin.net
generictadalafil-canada.net
guitarlessonseastlondon.com
lesliesrestaurants.com
mattyno9.com
nri-homeloans.com
rtgvisas-qatar.com
salbutamolventolinonline.net
sportsinjuries.info
wedsna.com
rgkntk.com
bkkmarketplace.com
zxqcwx.com
breakupprogram.com
boxcardc.com
unblockyoutubeindonesia.com
fabulousbookmark.com
beat-the.com
guatemala-sailfishing-vacations-charters.com
magie-marketing.com
kingstonliteracy.com
guitaraffinity.com
eurelookinggoodapparel.com
howtolosecheekfat.net
marioncma.org
oliviadavismusic.com
shantelcampbellrealestate.com
shopleborn13.com
topindiafree.com
v-visitors.net
djjky.com
053hh.com
originbluei.com
baucishotel.com
33kkn.com
intrinsiqresearch.com
mariaescort-kiev.com
mymaguk.com
sponsored4u.com
crimsonclass.com
bataillenavale.com
searchtile.com
ze-stribrnych-struh.com
zenithalhype.com
modalpkv.com
bouisset-lafforgue.com
useupload.com
37r.net
autoankauf-muenster.com
bantinbongda.net
bilgius.com
brabustermagazine.com
indigrow.org
miicrosofts.net
mysmiletravel.com
selinasims.com
spellcubesapp.com
usa-faction.com
hypoallergenicdogsnames.com
dailyupdatez.com
foodphotographyreviews.com
cricutcom-setup.com
chprowebdesign.com
katyrealty-kanepa.com
tasramar.com
bilgipinari.org
four-am.com
indiarepublicday.com
inquick-enbooks.com
iracmpi.com
kakaschoenen.com
lsm99flash.com
nana1255.com
ngen-niagara.com
technwzs.com
virtualonlinecasino1345.com
wallpapertop.net
casino-natali.com
iprofit-internet.com
denochemexicana.com
eventhalfkg.com
medcon-taiwan.com
life-himawari.com
myriamshomes.com
nightmarevue.com
healthandfitnesslives.com
androidnews-jp.com
allstarsru.com
bestofthebuckeyestate.com
bestofthefirststate.com
bestwireless7.com
britsmile.com
declarationintermittent.com
findhereall.com
jingyou888.com
lsm99deal.com
lsm99galaxy.com
moozatech.com
nuagh.com
patliyo.com
philomenamagikz.net
rckouba.net
saturnunipessoallda.com
tallahasseefrolics.com
thematurehardcore.net
totalenvironment-inthatquietearth.com
velislavakaymakanova.com
vermontenergetic.com
kakakpintar.com
begorgeouslady.com
1800birks4u.com
2wheelstogo.com
6strip4you.com
bigdata-world.net
emailandco.net
gacapal.com
jharpost.com
krishnaastro.com
lsm99credit.com
mascalzonicampani.com
sitemapxml.org
thecityslums.net
topagh.com
flairnetwebdesign.com
rajasthancarservices.com
bangkaeair.com
beneventocoupon.com
noternet.org
oqtive.com
smilebrightrx.com
decollage-etiquette.com
1millionbestdownloads.com
7658.info
bidbass.com
devlopworldtech.com
digitalmarketingrajkot.com
fluginfo.net
naqlafshk.com
passion-decouverte.com
playsirius.com
spacceleratorintl.com
stikyballs.com
top10way.com
yokidsyogurt.com
zszyhl.com
16firthcrescent.com
abogadolaboralistamd.com
apk2wap.com
aromacremeria.com
banparacard.com
bosmanraws.com
businessproviderblog.com
caltonosa.com
calvaryrevivalchurch.org
chastenedsoulwithabrokenheart.com
cheminotsgardcevennes.com
cooksspot.com
cqxzpt.com
deesywig.com
deltacartoonmaps.com
despixelsetdeshommes.com
duocoracaobrasileiro.com
fareshopbd.com
goodpainspills.com
hemendekor.com
kobisitecdn.com
makaigoods.com
mgs1454.com
piccadillyresidences.com
radiolaondafresca.com
rubendorf.com
searchengineimprov.com
sellmyhrvahome.com
shugahouseessentials.com
sonihullquad.com
subtractkilos.com
valeriekelmansky.com
vipasdigitalmarketing.com
voolivrerj.com
zeelonggroup.com
1015southrockhill.com
10x10b.com
111-online-casinos.com
191cb.com
3665arpentunitd.com
aitesonics.com
bag-shokunin.com
brightotech.com
communication-digitale-services.com
covoakland.org
dariaprimapack.com
freefortniteaccountss.com
gatebizglobal.com
global1entertainmentnews.com
greatytene.com
hiroshiwakita.com
iktodaypk.com
jahatsakong.com
meadowbrookgolfgroup.com
newsbharati.net
platinumstudiosdesign.com
slotxogamesplay.com
strikestaruk.com
trucosdefortnite.com
ufabetrune.com
weddedtowhitmore.com
12940brycecanyonunitb.com
1311dietrichoaks.com
2monarchtraceunit303.com
601legendhill.com
850elaine.com
adieusolasomade.com
andora-ke.com
bestslotxogames.com
cannagomcallen.com
endlesslyhot.com
iestpjva.com
ouqprint.com
pwmaplefest.com
qtylmr.com
rb88betting.com
buscadogues.com
1007macfm.com
born-wild.com
growthinvests.com
promocode-casino.com
proyectogalgoargentina.com
wbthompson-art.com
whitemountainwheels.com
7thavehvl.com
developmethis.com
funkydogbowties.com
travelodgegrandjunction.com
gao-town.com
globalmarketsuite.com
blogshippo.com
hdbka.com
proboards67.com
outletonline-michaelkors.com
kalkis-research.com
thuthuatit.net
buckcash.com
hollistercanada.com
docterror.com
asadart.com
vmayke.org
erwincomputers.com
dirimart.org
okkii.com
loteriasdecehegin.com
mountanalog.com
healingtaobritain.com
ttxmonitor.com
nwordpress.com
11bolabonanza.com