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Suiza aprueba abrir su mercado laboral a los pa¨ªses del este europeo

La medida, apoyada por el 56% de los votos, entrar¨¢ en vigor en 2011

Los suizos aceptaron ayer en refer¨¦ndum, con un 56% de votos, otorgar a los 10 nuevos Estados miembros de la UE el derecho a la libre circulaci¨®n y el acceso al mercado de trabajo helv¨¦tico. Esta decisi¨®n ser¨¢ efectiva a partir de 2011 e ir¨¢ acompa?ada de numerosas medidas antidumping destinadas a controlar el hundimiento de los salarios. La victoria del s¨ª logra as¨ª evitar un conflicto mayor con Bruselas.

En una decisi¨®n calificada ya de hist¨®rica, los 4,8 millones de ciudadanos suizos convocados a las urnas en refer¨¦ndum federal aprobaron ayer permitir a los trabajadores del Este de Europa acceder al mercado de trabajo helv¨¦tico, uno de los m¨¢s atractivos del mundo a nivel salarial. Este resultado representa un importante paso m¨¢s en el camino que, poco a poco, comienza a alejar al pa¨ªs alpino de su hist¨®rico y dorado aislamiento. Samuel Schmidt, presidente de la Confederaci¨®n Helv¨¦tica, comunic¨® en la tarde de ayer personalmente por tel¨¦fono a Jos¨¦ Dur?o Barroso, presidente de la Comisi¨®n Europea, la noticia. Joseph Deiss, consejero federal (ministro) de Econom¨ªa, se felicit¨® del "voto de una Suiza valiente y pr¨¢ctica".

El resultado de esta votaci¨®n ha causado sorpresa y alivio entre los representantes de la clase pol¨ªtica, las finanzas, los sindicatos y la industria suizas dado que, hasta el ¨²ltimo momento, ha habido un 12% de votantes indecisos. Con un 56% a favor y un 44% en contra, se han acercado a las urnas un 53,8% de los ciudadanos suizos con derecho a voto. Una de las iron¨ªas de la convocatoria fue ver a Christoph Blocher, caudillo de la UDC (derecha nacionalista) y consejero federal, hacer campa?a a favor del s¨ª en contra de la abrumadora mayor¨ªa de los votantes de su partido.

La UE es el principal socio comercial de Suiza y un resultado negativo del refer¨¦ndum hubiera representado graves problemas a la hora de sostener los actuales tratados bilaterales entre Suiza y la UE, dado que Bruselas no hubiera aceptado un trato discriminatorio hacia los nuevos Estados miembros de la Uni¨®n. Algunos analistas hablaban estos d¨ªas del voto del miedo ante las negras consecuencias que el rechazo hubiera representado para Suiza. Ese temor explica en gran parte el resultado. El principal grupo de presi¨®n de la industria suiza, EconomieSuisse, ha repetido en numerosas ocasiones su temor a la llamada "cl¨¢usula guillotina": el rechazo en bloque por parte de Bruselas de todos los tratados bilaterales en caso de discriminaci¨®n a miembros de la UE.

En el a?o 2001, el 77% de los suizos rechaz¨® la idea de adherirse a la UE. Hoy, s¨®lo el 30% expresa de manera clara su deseo de unirse a Europa, seg¨²n sondeos recientes. Parece claro que la entrada de Suiza en la UE no es algo que pueda esperarse para ma?ana ni a medio plazo. El 5 de junio pasado, Suiza aprob¨® en refer¨¦ndum la entrada en el espacio Schengen de seguridad europea por escaso margen (54,6%), lo que provoc¨® el alivio de Bruselas al ver a Berna escapar de la ola euroesc¨¦ptica representada pocos d¨ªas antes por el rechazo holand¨¦s y franc¨¦s a la Constituci¨®n europea.

Como ya es habitual, la Suiza francesa ha sido, con Lausana, Neuch?tel y Ginebra a la cabeza, la m¨¢s ferviente partidaria del campo proeuropeo, mientras que el cant¨®n Tesino, de habla italiana, se decant¨® claramente por el no con un 64% de votos. Los otros partidarios del no han sido varios cantones de habla alemana de la Suiza central.

En una interesante paradoja, cabe destacar que, al menos circunstancialmente, la extrema derecha y la extrema izquierda suizas han hecho causa com¨²n en el rechazo a la Uni¨®n Europea. En el primer caso por temor a la p¨¦rdida de los empleos y en el segundo por el temor a la p¨¦rdida de soberan¨ªa e independencia pol¨ªticas. Entre los partidarios del no se encuentran tambi¨¦n numerosos j¨®venes de entre 19 y 34 a?os, los m¨¢s afectados por el desempleo y la falta de formaci¨®n profesional.

La decisi¨®n fue incluso celebrada en Polonia por numerosas personalidades de la vida pol¨ªtica local, quienes manifestaron su entusiasmo con unas primeras impresiones retransmitidas en directo desde Varsovia por la televisi¨®n suiza. Este s¨ª del pueblo suizo extiende a Estonia, Lituania, Letonia, Polonia, Eslovenia, Hungr¨ªa, Rep¨²blica Checa, Eslovaquia, Chipre y Malta los mismos derechos actualmente en vigor con los 15 pa¨ªses de la Uni¨®n Europea hist¨®rica. La apertura se har¨¢ de manera gradual y basada en cuotas de trabajadores hasta 2011 a fin de luchar contra el llamado dumping social, simbolizado en la ya c¨¦lebre imagen del fontanero polaco, tan temido en Francia.

Lo cierto es que, con s¨®lo ocho inspectores laborales para el ¨¢rea de Ginebra, se hace dif¨ªcil creer que esas medidas de control salarial puedan tener alg¨²n efecto.

Una pareja pasa delante de varios carteles electorales de distintos partidos suizos en el centro de Ginebra.
Una pareja pasa delante de varios carteles electorales de distintos partidos suizos en el centro de Ginebra.AP

La UE, el primer socio

"Uno de cada tres francos en Suiza proceden de las exportaciones a Europa" o "Uno de cada tres empleos depende del comercio con Europa" han sido algunos de los lemas m¨¢s esgrimidos en esta cerrada campa?a. La Uni¨®n Europea es el principal socio comercial de Suiza, pa¨ªs con un crecimiento del 2,4% en 2004, y su principal aliado en t¨¦rminos que van de la pol¨ªtica a la cultura, pasando por la ciencia o la tecnolog¨ªa.

El volumen de transacciones comerciales representa el 60% de las exportaciones suizas y el 80% de las importaciones. En 2007 se presentar¨¢ un informe del Gobierno al Parlamento sobre las ventajas y desventajas de una posible adhesi¨®n suiza a la UE. Las relaciones entre la UE y Suiza son estrechas, con m¨¢s de un mill¨®n de europeos viviendo en territorio de la Confederaci¨®n, de los cuales 90.000 son espa?oles, mientras que en la UE viven m¨¢s de 380.000 suizos.

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