Los iraqu¨ªes aprueban la Constituci¨®n a pesar del rechazo de la minor¨ªa sun¨ª

Irak ya tiene nueva Constituci¨®n. Un 78,59% de los electores se pronunci¨® a favor del documento en el refer¨¦ndum del pasado d¨ªa 15, seg¨²n anunci¨® ayer la Comisi¨®n Electoral. Sin embargo, el desglose del voto por provincias revela una profunda divisi¨®n entre las distintas comunidades que integran el pa¨ªs. A pesar de su numerosa participaci¨®n en contra, los ¨¢rabes sun¨ªes (un 20% de la poblaci¨®n) no lograron bloquear una Carta Magna que perciben como una imposici¨®n exterior que beneficia a los ¨¢rabes chi¨ªes y a los kurdos (60% y 20%, respectivamente). Su descontento presagia m¨¢s violencia.

Mientras que en algunas provincias chi¨ªes y kurdas el respaldo a la Constituci¨®n alcanz¨® entre el 95% y el 99%, en Al Anbar, uno de los feudos ¨¢rabes sun¨ªes, el 96,96% se opuso a ella. Igual sucedi¨® en Saladino, la provincia natal de Sadam Husein, donde el voto negativo alcanz¨® el 81,75%. Tambi¨¦n el no gan¨® finalmente en N¨ªnive, pero el 55,08% de sufragios contrarios al texto constitucional qued¨® lejos de los dos tercios requeridos por la ley para que el rechazo de las tres provincias hubiera impedido su aprobaci¨®n. En la cuarta provincia con una importante poblaci¨®n sun¨ª, Diyala, gan¨® el s¨ª por un estrecho margen de dos puntos.

"Los resultados han sido manipulados en N¨ªnive y otras provincias", se apresur¨® a denunciar Husein al Faluyi, uno de los ¨¢rabes sun¨ªes que particip¨® en la redacci¨®n del texto constitucional. "Es una farsa", manifest¨® por su parte Saleh al Mutlaq, portavoz del tambi¨¦n sun¨ª Consejo para el Di¨¢logo Nacional, quien acus¨® al Gobierno de haber hecho desaparecer algunas urnas para reducir el peso del no.

La Comisi¨®n Electoral desminti¨® tal posibilidad. "No ha habido casos de fraude que puedan afectar al resultado del voto", declar¨® su portavoz, Farid Ayar, al presentar los resultados oficiales del refer¨¦ndum. "Son precisos y honestos", subray¨® antes de precisar que se hab¨ªan computado de acuerdo con normas internacionales.

La responsable electoral de la ONU en Irak, Corina Perelli, respald¨® el trabajo de la Comisi¨®n iraqu¨ª. "El recuento se ha auditado, controlado, y se ha realizado de acuerdo con los est¨¢ndares m¨¢s altos", manifest¨® Perelli. "El resultado es correcto y se ha comprobado con los procedimientos que todos seguimos cuando tenemos elecciones", concluy¨®.

Pocas esperanzas

Pero incluso con estas garant¨ªas, la Constituci¨®n aprobada resulta insuficiente para convencer a los ¨¢rabes sun¨ªes de que participen en el proceso pol¨ªtico en marcha, lo que aleja las esperanzas de reducir la violencia. La mayor¨ªa de los insurgentes pertenecen a esa comunidad, que recela tanto del federalismo como del reparto de los beneficios del petr¨®leo que se consagran en el documento. Los sun¨ªes temen que si chi¨ªes y kurdos proclaman sus respectivas autonom¨ªas, sus provincias queden aisladas sin recursos propios, lo que equivaldr¨ªa de hecho a la partici¨®n del pa¨ªs.

El problema deriva de la ambig¨¹edad del texto constitucional. La naturaleza del sistema federal no est¨¢ definida, por lo que existe la posibilidad de una superregi¨®n chi¨ª en el sur. El International Crisis Group, una organizaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro que se dedica a la resoluci¨®n de conflictos, propone que se limite a cuatro el n¨²mero de provincias que pueden formar una de esas regiones aut¨®nomas, para evitar el aislamiento de los sun¨ªes. Es una posibilidad que aceptan algunos pol¨ªticos chi¨ªes como el diputado y ex gobernador de Basora Wael Abdel Latif.

Los expertos coinciden en que existe cierto margen de maniobra, siempre que exista voluntad pol¨ªtica. Al menos un tercio de los 140 art¨ªculos de la Carta est¨¢n pendientes de leyes que los desarrollen, y adem¨¢s a ¨²ltima hora se introdujo la posibilidad de que la nueva Asamblea Nacional enmiende el documento.

Sin embargo, este gesto s¨®lo gan¨® el respaldo de un grupo sun¨ª, el Partido Isl¨¢mico. Y es que tambi¨¦n existen otros puntos contenciosos como la desbaazificaci¨®n que establece el art¨ªculo 7. Aunque los chi¨ªes fueron mayor¨ªa en el partido Baaz, los sun¨ªes sospechan que intenta mantenerles apartados de la Administraci¨®n del Estado.

En un nuevo mensaje de desaf¨ªo al orden pol¨ªtico post-Sadam, la insurgencia atent¨® ayer contra el coraz¨®n del Kurdist¨¢n iraqu¨ª, una regi¨®n que hasta ahora se hab¨ªa librado de la violencia. Dos coches bomba conducidos por suicidas mataron a 13 personas, una decena de ellos peshmergas, como se conoce a los miembros de las milicias kurdas.

El d¨ªa anterior, otros tres suicidas estallaron sus veh¨ªculos en el centro de Bagdad y mataron a 20 personas en una operaci¨®n asumida por Al Qaeda en Irak y destinada a obtener la m¨¢xima visibilidad, ya que se dirigi¨® contra dos hoteles en los que suelen alojarse periodistas extranjeros. Seg¨²n un comunicado publicado en Internet, cuya veracidad no est¨¢ comprobada, los atentados en el centro de la capital iraqu¨ª fueron cometidos contra "el sucio puerto de los agentes de inteligencia y de los [agentes] privados de las compa?¨ªas de seguridad de EE UU, Gran Breta?a y Australia". La nota a?ade que, "pese a todas las medidas de seguridad, nuestro grupo consigui¨® reconocer la zona y recolectar informaci¨®n para romper las barreras". En otro comunicado, Al Qaeda reivindic¨® el secuestro de dos empleados de la Embajada de Marruecos en Bagdad, que hab¨ªan sido dados por desaparecidos.