Europa reconecta

Del reto que plantea la globalizaci¨®n a Europa en todas sus dimensiones -humana, econ¨®mica, financiera, energ¨¦tica, comercial y cultural- se lleva hablando desde hace a?os. Pero los l¨ªderes de los Veinticinco no hab¨ªan encontrado tiempo de discutir a fondo una respuesta conjunta hasta ayer, en el Consejo Europeo de Hampton Court. De ¨¦l deb¨ªa salir una estrategia. Lo que ha salido es la necesidad de discutir propuestas concretas en diciembre, algunas de las cuales se adelantaron ayer, y llegar a conclusiones pr¨¢cticas en marzo para poner a la UE "en el buen camino".

El fracaso de la Constituci¨®n europea sigue en la mente de todos. Y la voluntad de salir de la tristeza econ¨®mica tambi¨¦n. En este gris contexto, Zapatero ha planteado que la mejor respuesta para defenderse de los embates y sacar provecho de las oportunidades de la globalizaci¨®n es la que se pueda generar desde una Europa m¨¢s integrada. Ning¨²n Estado miembro puede luchar ya por s¨ª solo contra la inmigraci¨®n ilegal, y las fronteras externas de todos los pa¨ªses no son ya nacionales, sino del conjunto de la UE, que necesita avanzar con medidas y fondos comunes como los propuestos desde Espa?a.

El documento base para Hampton Court, elaborado por la Comisi¨®n Europea, parte acertadamente de que "Europa debe reformar y modernizar sus pol¨ªticas para preservar sus valores". Para ello, y para acabar con un paro que afecta a 19 millones de personas, necesita renovar la llamada Agenda de Lisboa, que en 2000 planteaba convertir a la UE en una d¨¦cada en la zona econ¨®micamente m¨¢s avanzada del mundo. A medio camino, va m¨¢s que retrasada, quiz¨¢ porque faltan instrumentos europeos y se f¨ªa casi todo a medidas nacionales y a una mera coordinaci¨®n, que no integraci¨®n. Es necesario que la UE d¨¦ un gran salto adelante para no perder m¨¢s distancia de EE UU, e incluso de China, en inversiones en investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n.

El buen ambiente registrado no sirve para disimular que Alemania, Estonia y varios pa¨ªses n¨®rdicos rechazaron la creaci¨®n del Fondo propuesto para mitigar las consecuencias de la globalizaci¨®n para los trabajadores afectados por la competencia global, no para las empresas, o que Chirac amenaz¨® con vetar toda rebaja de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n en las negociaciones de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio, una gran contradicci¨®n si se quiere ayudar a los pa¨ªses generadores de una desesperada emigraci¨®n ilegal.

No cab¨ªa esperar una soluci¨®n al reto de la globalizaci¨®n en una reuni¨®n informal que suministra una bocanada de ox¨ªgeno a la UE al abordar problemas que importan m¨¢s a los ciudadanos y conectan mejor con ellos. Aunque no era objeto del encuentro, s¨ª hubo plena coincidencia a la hora de valorar que si los Veinticinco no pactan el marco presupuestario para 2007-2013, la UE no recuperar¨¢ la confianza propia y la ajena.

Es decir, el gran acuerdo de ayer fue sobre la necesidad de un acuerdo en diciembre.