Los negociadores del Estatuto tienen la palabra
El perfil de los parlamentarios encargados de buscar acuerdos sobre el Estatuto facilita el di¨¢logo entre los grupos
La negociaci¨®n pol¨ªtica m¨¢s compleja de los ¨²ltimos a?os est¨¢ en manos de unas pocas personas. Sobre todo de tres, las designadas por Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero para trenzar el equilibrio a cinco bandas entre las aspiraciones de cuatro partidos catalanes (PSC, CiU, ERC e ICV) y los l¨ªmites impuestos por la Constituci¨®n y los l¨ªderes regionales del PSOE, que exigen que no se toque la solidaridad entre las comunidades. Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, portavoz parlamentario del PSOE y un experto negociador -precisamente en estos d¨ªas multiplica sus reuniones para cerrar el pacto de los Presupuestos-, es el hombre encargado de hablar con todos para tratar de contentarlos. Junto a ¨¦l, como representante del Gobierno para negociar con los parlamentarios catalanes, estar¨¢ Jos¨¦ Montilla, ministro de Industria y primer secretario del PSC. Cierra la terna, como t¨¦cnico, Francisco Caama?o, secretario de Estado de Relaciones con las Cortes, un experto en Derecho Constitucional que cuenta con la absoluta confianza de Zapatero. Enfrente tendr¨¢n a los enviados de los partidos catalanes, los redactores del Estatuto, que tratar¨¢n de defender su obra.
- Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, el portavoz que nunca dice no. Cuentan sus socios parlamentarios que nunca dice no, siempre "veremos", y con eso logra que la mayor¨ªa de quienes entran a una reuni¨®n con ¨¦l salgan satisfechos, aunque confundidos. Rubalcaba es un pol¨ªtico veterano, experto negociador, que ha sido capaz de pactar a la vez con IU, CiU, ERC, el PNV o Coalici¨®n Canaria. Rubalcaba (Solares, Cantabria, 1951) es doctor en Ciencias Qu¨ªmicas, pero casi siempre se ha dedicado a la pol¨ªtica. En una legislatura donde los n¨²meros en el Congreso hacen imprescindibles los pactos, Zapatero pens¨® inmediatamente en ¨¦l como el hombre perfecto para negociar a cinco bandas. Y ahora, cuando la situaci¨®n pol¨ªtica hace necesario un equilibrista que pueda contentar a todos, el presidente ha vuelto a pensar en su portavoz parlamentario. Los diputados catalanes que negocian con ¨¦l cuentan que "tiene el Estado en la cabeza". Pero no lo dicen como algo positivo. Es m¨¢s, creen que mientras Zapatero es un "pol¨ªtico que viene de la periferia y la entiende", Rubalcaba es mucho m¨¢s centralista y defender¨¢ las competencias del Estado hasta el final.
- Jos¨¦ Montilla, a los dos lados de la trinchera. El papel del ministro de Industria y primer secretario del PSC es especialmente relevante, pues conoce los dos lados de la trinchera y est¨¢ implicado en ambos. Por un lado, su partido, el PSC, es la principal fuerza del tripartito que ha impulsado y aprobado junto a CiU el Estatuto. Por otro, est¨¢ implicado en el Gobierno central y deber¨¢ preservar su estabilidad, puesta en una situaci¨®n compleja por el Estatuto catal¨¢n y por la estrategia de tensar la cuerda que practica el PP. Su papel ser¨¢, por tanto, el de hallar la s¨ªntesis. Pero es en estas situaciones cuando m¨¢s se crece este cordob¨¦s nacido en Izn¨¢jar en 1955. Siempre ha sido capaz de resolver a favor de sus tesis situaciones nada f¨¢ciles. ?l, como primer secretario del PSC, fue junto al secretario general de Esquerra Republicana de Catalunya, Joan Puigcerc¨®s, el art¨ªfice del pacto que en 2003 dio la presidencia de la Generalitat a un Pasqual Maragall que contaba con m¨¢s votos que su rival, el convergente Artur Mas, pero con cuatro diputados menos. Montilla fue capaz de convertir una derrota en un ¨¦xito.
- Francisco Caama?o, el experto de confianza de Zapatero. El secretario de Estado de Relaciones con las Cortes (Cee, A Coru?a, 1963) es un gallego que ejerce como tal. Discreto y casi siempre esquivo a la prensa, es, sin embargo, una de las personas clave en la negociaci¨®n del Estatuto, puesto que, adem¨¢s de contar con la confianza absoluta del presidente del Gobierno, como catedr¨¢tico de Derecho Constitucional se le considera la persona adecuada para ajustar el Estatuto a la Constituci¨®n. Parece muy probable que esta norma, salga como salga, acabe con un recurso ante el Tribunal Constitucional, y es por tanto fundamental que no se escape ni un solo detalle. Caama?o ha sido el hombre encargado de representar al Gobierno en las diferentes negociaciones previas a la aprobaci¨®n del Estatuto. Es, por tanto, una pieza fundamental del Ejecutivo, hasta el punto de que Zapatero par¨® los reiterados intentos de que el secretario de Estado se incorporara al Gobierno gallego, recientemente constituido por un pacto entre el PSdeG-PSOE y el BNG.
La Comisi¨®n Constitucional del Congreso tiene 39 miembros. Otros tantos enviar¨¢ el Parlamento catal¨¢n para defender el Estatuto. Pero estas reuniones ser¨¢n s¨®lo formales. Las de negociaci¨®n real las har¨¢ la ponencia, que tendr¨¢ 11 diputados nacionales y otros tantos auton¨®micos. De estos ¨²ltimos, seis son los m¨¢s relevantes, los mismos que redactaron el Estatuto.
- Miquel Iceta, hombre fuerte del PSC. Iceta ha dirigido la negociaci¨®n estatutaria en el Parlamento catal¨¢n como portavoz de los socialistas en esta C¨¢mara y responsable de imagen, pol¨ªtica electoral y an¨¢lisis del PSC. Iceta, uno de los hombres fuertes del partido, conoce bien el funcionamiento de las Cortes y, sobre todo, de la Administraci¨®n central, pues fue un estrecho colaborador de Narc¨ªs Serra en el anterior Gobierno socialista y desempe?¨® la labor de subdirector del Gabinete de la Presidencia entre 1995 y 1996.
- Joan Ridao, negociador laborioso. El representante de Esquerra Republicana ser¨¢ Joan Ridao, portavoz parlamentario de la formaci¨®n en la C¨¢mara catalana y uno de los ponentes m¨¢s activos durante la negociaci¨®n estatutaria en Catalu?a. La laboriosidad y pulcritud demostradas por este abogado en todo el proceso negociador le mereci¨® los elogios del conjunto de ponentes. Dicen que se conoce el Estatuto como pocos. Diputado de ERC desde 1995, Ridao ha sido un hombre de la m¨¢xima confianza de Josep Llu¨ªs Carod Rovira en la negociaci¨®n estatutaria. Fue secretario general adjunto del partido y portavoz de la ejecutiva nacional.
- Homs y De Gispert, ex consejeros de Pujol.
Converg¨¨ncia i Uni¨®, una coalici¨®n de dos partidos, ha decidido enviar a un representante por cada uno de ellos. Ser¨¢n Francesc Homs y N¨²ria de Gispert. Homs ha sido el ponente nacionalista m¨¢s destacado durante la tramitaci¨®n del Estatuto en Catalu?a. Militante de Converg¨¨ncia Democr¨¤tica de Catalunya desde 1983, ocup¨® diferentes cargos en los departamentos de la Presidencia y de Gobernaci¨®n en la ¨²ltima etapa de Jordi Pujol al frente de la Generalitat. Forma parte del entorno m¨¢s pr¨®ximo del l¨ªder de CiU, Artur Mas. N¨²ria de Gispert ser¨¢ la mujer de Uni¨® Democr¨¤tica en la negociaci¨®n. Licenciada en Derecho y abogada, estuvo al frente de tres departamentos de la Generalitat entre 1995 y 2003: Justicia, Gobernaci¨®n y Relaciones Institucionales y Justicia e Interior. Esta democristiana presidi¨® la parte catalana de la comisi¨®n mixta de traspasos Estado-Generalitat.
- Jaume Bosch, un veterano de ICV. Iniciativa per Catalunya Verds enviar¨¢ al diputado catal¨¢n y senador Jaume Bosch. Este abogado, un hist¨®rico de la organizaci¨®n y hombre de absoluta confianza del l¨ªder, Joan Saura, ya fue el representante de Iniciativa en la ponencia que redact¨® el Estatuto.
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