Aut¨®nomos con derecho a paro

El Gobierno tiene en sus manos el informe de los expertos sobre el estatuto del trabajador aut¨®nomo. Es el primer paso para regular a este colectivo de tres millones de trabajadores, con especial atenci¨®n a su cobertura social y a una figura emergente: el trabajador aut¨®nomo dependiente de una gran compa?¨ªa. La posibilidad de cobrar un seguro de paro est¨¢ en el centro del debate.

El colectivo de trabajadores por cuenta propia es muy heterog¨¦neo y agrupa a m¨¢s de tres millones de profesionales

Las asociaciones de aut¨®nomos llevan a?os pidiendo un estatuto que protega a los m¨¢s de tres millones de trabajadores por cuenta propia que hay en Espa?a, un sector muy heterog¨¦neo que agrupa a agricultores, transportistas, comerciantes, abogados y periodistas. Si la futura ley recoge punto por punto las propuestas de los expertos, a partir de 2007, cuando est¨¢ previsto que entre en vigor, los trabajadores por cuenta propia tendr¨¢n claros sus derechos y deberes; negociar¨¢n convenios colectivos; podr¨¢n acogerse a la jubilaci¨®n anticipada y cobrar¨¢n una prestaci¨®n por cese de actividad, entre muchas otras medidas. Es decir, que se parecer¨¢n m¨¢s a los trabajadores asalariados que a los empresarios que se supone que son (la gran mayor¨ªa no tiene ning¨²n empleado contratado).

El Gobierno debe ahora estudiar estas propuestas, elaboradas en nueve meses por cuatro catedr¨¢ticos de Derecho del Trabajo y uno de Econom¨ªa de la Empresa, y que han sido valoradas por las asociaciones de aut¨®nomos como un paso adelante. "En sus grandes l¨ªneas coincide con la propuesta que hicimos en su d¨ªa", reconocen Sebasti¨¢n Reyna, secretario general de la Uni¨®n de Profesionales y Trabajadores Aut¨®nomos (UPTA), ligada a UGT, y Lorenzo Amor, de la federaci¨®n de asociaciones de aut¨®nomos ATA.

Entre las medidas recogidas en las 209 p¨¢ginas del informe que prometen un largo debate est¨¢ la del seguro de paro. Aunque es una reivindicaci¨®n antigua de algunos trabajadores por cuenta propia, su articulaci¨®n resultar¨¢ dif¨ªcil.

Los expertos proponen que el sistema se autofinancie a trav¨¦s de las cuotas que estos trabajadores pagan a la Seguridad Social -tienen un r¨¦gimen especial- y con la creaci¨®n de un Fondo de Garant¨ªa por Cese de Actividad, pero, seg¨²n las asociaciones, quedan flecos pendientes. "?Ser¨¢ obligatorio? ?Cu¨¢nto habr¨¢ que cotizar", se pregunta Sebasti¨¢n Reyna, secretario general de la Uni¨®n de Profesionales y Trabajadores Aut¨®nomos (UPTA), ligada a UGT.

La gran mayor¨ªa de los aut¨®nomos cotizan por la base m¨ªnima a la Seguridad Social y no parecen proclives a pagar m¨¢s. Esto hace pensar que ser¨¢ dif¨ªcil que la prestaci¨®n se autofinancie si no es obligatorio pagar m¨¢s, lo que puede crear un gran malestar en el colectivo. Reyna pide que se consulte a los aut¨®nomos antes de decidir.

Falsos aut¨®nomos

Otro punto pol¨¦mico ser¨¢ el de la regulaci¨®n de los llamados aut¨®nomos dependientes o falsos aut¨®nomos. El texto define e estos trabajadores como aqu¨¦llos cuyos ingresos dependen en gran medida de una sola empresa, muchas veces sujetos a un jefe, con horarios r¨ªgidos, con los mismos deberes que los asalariados pero pr¨¢cticamente sin derecho alguno. Algunas fuentes calculan que se ajustan a esta definici¨®n entre el 15% y el 30% del colectivo y subrayan que su n¨²mero crece porque es una forma de reducir costes laborales para las empresas. Abogados de grandes despachos, periodistas y muchos transportistas, por poner algunos ejemplos, se ajustan a esta definici¨®n.

El informe presta una atenci¨®n especial a esta situaci¨®n y reconoce a estos trabajadores el derecho a vacaciones, a limitar su jornada, a que su despido sea justificado, a acudir a los tribunales laborales en caso de conflicto y a la negociaci¨®n colectiva.

Para el secretario general de UPTA, falta que se obligue a las empresas a firmar con ellos un contrato por escrito y a depositarlo en el registro mercantil.

El informe de la comisi¨®n de expertos aporta tambi¨¦n un an¨¢lisis de este segmento del mercado laboral, que est¨¢ cambiando de perfil: pierden peso la construcci¨®n y la agricultura en favor del sector servicios y aumenta el peso de los inmigrantes (223.000 en el segundo trimestre de 2005) y de las j¨®venes trabajadoras. Adem¨¢s, se trata de un colectivo que trabaja m¨¢s horas y est¨¢ menos formado que los asalariados.

La propuesta es s¨®lo un primer paso para hacer realidad el estatuto de los trabajadores aut¨®nomos, una promesa electoral del PSOE. El Gobierno la discutir¨¢ ahora con los agentes sociales -en la mesa de di¨¢logo social- y con los representantes del colectivo. Luego deber¨¢ elaborar el proyecto de ley y someterlo al Parlamento.