Bulgaria, el desaf¨ªo de la corrupci¨®n
Las autoridades de Sof¨ªa intentan combatir el crimen organizado para acceder a la UE
Un funcionario europeo que intenta ayudar a poner en orden el sistema judicial de Bulgaria se siente casi impotente en su tarea. La corrupci¨®n que padece este pa¨ªs balc¨¢nico, aspirante al ingreso en la UE en enero de 2007, es tal que una empresa aseguradora, presuntamente controlada por el crimen organizado, "garantiza la seguridad de tu coche frente a posibles robos o desperfectos en la calle", lo que te puede ocurrir si contratas con otra. Y sus clientes son gente importante. "Esto es imposible de probar, salvo que haya un desliz o surja un juez o fiscal concienciado y concienzudo", a?ade.
Luchar contra esta lacra es el gran desaf¨ªo al que se enfrenta Bulgaria de aqu¨ª a enero de 2007. Corrupci¨®n y crimen organizado, los dos estrechamente imbricados, son obst¨¢culos para lograr cumplir con los requerimientos de la Uni¨®n, un objetivo que todos desean, porque si la lluvia de millones de la UE ya es importante para este pa¨ªs de 7,8 millones de habitantes -m¨¢s de 500 millones de euros en 2006-, una vez producida la adhesi¨®n ser¨¢ el m¨¢s beneficiado de todos los socios.
En los ¨²ltimos cinco a?os se han producido 140 asesinatos o intentos de asesinato por encargo
La UE ya le ha dicho al Gobierno de Sof¨ªa que debe esforzarse m¨¢s para consolidar el Estado de derecho. El informe de la Comisi¨®n Europea de 25 de octubre pasado fija cinco ¨¢reas de "grave preocupaci¨®n", entre las que figuran la corrupci¨®n y el crimen organizado, frente a lo cual pide una actuaci¨®n inmediata. El informe es demoledor, pero la presi¨®n quiz¨¢ sea su tabla de salvaci¨®n frente a los elementos que tienen postrado al Estado y empobrecida a la sociedad. El pasado d¨ªa 8, el comisario europeo responsable de la pol¨ªtica de Ampliaci¨®n, Olli Rehn, envi¨® una carta al Gobierno en la que le da un plazo de seis meses para que produzca resultados concluyentes, al final del cual, es decir, la pr¨®xima primavera, har¨¢ su recomendaci¨®n final sobre si el pa¨ªs se incorpora a la Uni¨®n en la fecha fijada, o tendr¨¢ que esperar a 2008. "La corrupci¨®n en los niveles actuales amenaza el mercado interior y las pol¨ªticas de la UE", dice Rehn, quien a?ade que debe ser combatida al m¨¢s alto nivel. El embajador Dimitris Kourkoulas, jefe de la delegaci¨®n de la Comisi¨®n Europea en Sof¨ªa, considera que la corrupci¨®n es generalizada, y afecta sobre todo al sistema judicial.
El principal reto, dice una fuente, es acabar con esa corrupci¨®n, que empapa el cuerpo social y se extiende a la pol¨ªtica, a la Administraci¨®n, a la judicatura, a la fiscal¨ªa, a la polic¨ªa y al servicio de aduanas, situaci¨®n bien aprovechada por el crimen organizado.
El Gobierno b¨²lgaro responde a esto con un "hay voluntad pol¨ªtica" de cumplir los requerimientos. El pasado d¨ªa 4, el primer ministro, Sergei Stanishev, compareci¨® ante el Parlamento y anticipaba una respuesta a la carta de Rehn. "El crimen organizado ha erosionado al Estado en los 16 a?os de transici¨®n del comunismo a la democracia, y no podemos romper su espinazo en s¨®lo unas semanas". En los ¨²ltimos cinco a?os se han producido 140 casos de asesinatos o intentos de asesinato por encargo. "No se puede tolerar tal desaf¨ªo al Estado", dijo Stanishev.
El viceministro del Interior, Boyko Kotzev, asegura que para atajar tales problemas se est¨¢ reformando la ley procesal, la polic¨ªa y la judicatura, y se est¨¢ introduciendo la pr¨¢ctica de testigos protegidos y agentes encubiertos para investigar y reunir pruebas v¨¢lidas ante los tribunales contra los jefes mafiosos. "Lo m¨¢s nuevo para nosotros ahora", dice, "es la circulaci¨®n de informaci¨®n interpolicial" para combatir lo que tambi¨¦n les llega de fuera, sobre todo de Kosovo. Kotzev a?ade que una forma de luchar contra el crimen organizado ser¨¢ investigar a quienes no puedan justificar c¨®mo han llegado a ser propietarios de coches de lujo, casas, fincas, etc. "Quien no puede probarlo tendr¨¢ problemas", dice. El Gobierno ha puesto en marcha una comisi¨®n interministerial encargada del tema.
Otras ¨¢reas de "grave preocupaci¨®n" que deber¨¢n mejorar en los pr¨®ximos 14 meses son el establecimiento de mecanismos fiables para la participaci¨®n en los fondos estructurales de la UE, las infraestructuras y la situaci¨®n en el sector agr¨ªcola y veterinario (seguridad en los alimentos).
Avance econ¨®mico
Al margen de las cinco ¨¢reas de grave preocupaci¨®n que establece la Comisi¨®n Europea, en el campo econ¨®mico Bulgaria ha avanzado con ¨¦xito en los ¨²ltimos a?os. Las perspectivas de la adhesi¨®n atrajo en 2004 una inversi¨®n extranjera por valor de 2.140 millones de euros, una cifra r¨¦cord desde la ca¨ªda del comunismo en 1989. A esto se suman las ayudas preadhesi¨®n de la Uni¨®n Europea.
"La sociedad b¨²lgara es pobre en su mayor¨ªa", se?ala Antonina Zhelyazkova, directora del centro Internacional para los Problemas de las Minor¨ªas. El salario m¨ªnimo es de 75 euros mensuales, y el salario medio tambi¨¦n es de 170 euros. Alg¨²n alivio ha llevado la disminuci¨®n del paro, que actualmente est¨¢ situado en el 10,8%, a pesar de lo cual se sigue produciendo emigraci¨®n, sobre todo a pa¨ªses de la Uni¨®n. El Gobierno de Sof¨ªa estima que en Espa?a hay m¨¢s de 50.000 inmigrantes b¨²lgaros, muchos de ellos musulmanes, seg¨²n Zhelyazkova.
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