Europa alarga la edad de jubilaci¨®n

Las arcas de la Seguridad Social comienzan a vaciarse en Europa, y los Gobiernos intentan garantizar las prestaciones, incluso a costa de recurrir a la impopular medida de elevar la edad de jubilaci¨®n. De momento, s¨®lo Alemania se ha atrevido a dar el paso en firme, pero la idea empieza a calar en otros pa¨ªses.

ALEMANIA Dos a?os m¨¢s

El nuevo Gobierno alem¨¢n de gran coalici¨®n congelar¨¢ durante varios a?os la subida de las pensiones y elevar¨¢ a partir de 2012 la edad de jubilaci¨®n a 67 a?os. Para evitar el aumento del d¨¦ficit, la cotizaci¨®n a la pensi¨®n subir¨¢ a partir de 2007 del 19,5% del salario bruto a un 19,9%, que pagan a medias empresario y asalariado.

La bomba demogr¨¢fica ya est¨¢ encendida en Alemania: para 2030, por cada 100 personas que trabajen habr¨¢ 75 jubilados. A esto se a?ade la ca¨ªda de ingresos en las cajas de la Seguridad Social, como consecuencia de los m¨¢s de 4,5 millones de perceptores de paro. Si a esto se suma que la edad efectiva de jubilaci¨®n se mueve en torno a los 60 a?os (no a los 65 que marca la ley), no resulta extra?o que, para pagar las pensiones, la Seguridad Social haya tenido que recurrir a un cr¨¦dito y a inventar un mecanismo para que los patronos paguen las cuotas al inicio del mes.

Tambi¨¦n se ha acordado ya congelar la pensi¨®n durante varios a?os (algunos estiman que se llegar¨¢ a 10). Con una inflaci¨®n anual del 2%, el resultado es un recorte en los ingresos de los jubilados.

El nuevo Gobierno anuncia, adem¨¢s, una reforma para elevar la edad de jubilaci¨®n de forma paulatina a partir de 2012 a raz¨®n de un mes por a?o. Esto significa que en 2035 la edad legal de jubilaci¨®n ser¨¢ de 67 a?os, en vez de los 65 actuales. Existe una excepci¨®n para los que hayan cotizado 45 a?os, que podr¨¢n jubilarse a los 65 sin merma en la pensi¨®n.

REINO UNIDO Debate en marcha

El debate sobre la reforma del sistema de pensiones en Reino Unido no ha hecho m¨¢s que empezar. La semana que viene se har¨¢ p¨²blico el informe que el Gobierno encarg¨® a lord Altair Turner sobre la reforma, y que se filtr¨® en parte d¨ªas atr¨¢s. Seg¨²n esas filtraciones, lord Turner defender¨¢ un retraso de dos a?os en la edad oficial de jubilaci¨®n, que ahora es de 65 a?os y que ¨¦l propone fijar en 67. En paralelo, propone instaurar un sistema para que los brit¨¢nicos coticen de manera semiforzosa por sus futuras pensiones a trav¨¦s de fondos privados. Como compensaci¨®n, lord Turner propone una fuerte revalorizaci¨®n de las pensiones p¨²blicas, que deber¨ªan pasar de los aproximadamente 120 euros semanales actuales a 160 euros semanales por individuo (190 euros para los matrimonios).

Pero las ideas de Turner parecen haber provocado la desaz¨®n del ministro del Tesoro, Gordon Brown, que teme que las finanzas p¨²blicas no sean capaces de costearlas y que la idea de prolongar la vida laboral sea extraordinariamente impopular y acabe generando un fuerte coste pol¨ªtico al Partido Laborista.

En ese marco de tensiones, el Gobierno se ha apresurado a dejar claro que la propuesta no ser¨¢ m¨¢s que el inicio del debate y que no tiene por qu¨¦ ser tenida literalmente en cuenta. Brown pone en cuesti¨®n la propuesta de Turner de revalorizar las pensiones p¨²blicas y ha advertido de que el Gobierno puede dar marcha atr¨¢s en su compromiso de ligarlas a los salarios, volviendo al m¨¢s econ¨®mico sistema de ligarlas a la inflaci¨®n.

FRANCIA M¨¢s a?os para funcionarios

Francia ha aparcado, de momento, el debate sobre la edad de jubilaci¨®n. La ¨²ltima medida adoptada en esta direcci¨®n se produjo en 2003, con una ley que pon¨ªa fin progresivamente a las diferencias entre pensiones del sector privado y del p¨²blico. Para acceder a la pensi¨®n completa, se exige a los trabajadores del sector privado haber cotizado 40 a?os, pero a los del p¨²blico les bastaba con 37,5 a?os. A partir de 2008, los dos sectores quedar¨¢n igualados y, entre 2008 y final de 2012, a raz¨®n de un trimestre por a?o, se tender¨¢ a fijar el ideal de tiempo laboral en 41 a?os.

Hasta 2003, cumplir 60 a?os era haber entrado en la edad legal de la jubilaci¨®n. Ahora, s¨®lo a partir de los 65 a?os una persona puede ser jubilada contra su voluntad. Existen excepciones para quienes hayan comenzado a trabajar entre los 14 y 16 a?os, pues en su caso los 40 a?os cotizados pueden alcanzarse antes de los 60 a?os.

Cada a?o trabajado de menos de los 40 o 41 exigidos reducir¨¢, a partir de 2013, un 5% la pensi¨®n. Quienes cumplan los 60, con 40 o 41 de cotizaci¨®n, pero sigan activos, ver¨¢n c¨®mo su pensi¨®n sube un 3% anual hasta los 65 a?os.

Desde 2004 existe un Plan de Ahorro-Jubilaci¨®n Popular que equivale a un fondo de pensiones complementario. Si el modelo franc¨¦s de pensiones se basa en la solidaridad entre trabajadores y jubilados, el citado plan introduce un elemento de jubilaci¨®n a la carta o por capitalizaci¨®n.

ITALIA Dos varas de medir

El Gobierno de Silvio Berlusconi prolong¨® el a?o pasado la vida laboral de los italianos. La reforma, que empezar¨¢ a aplicarse en 2008, acab¨® con un sistema que favorec¨ªa una jubilaci¨®n relativamente temprana y fue justificada por las dificultades de las cuentas p¨²blicas. Hasta ahora, los italianos pod¨ªan jubilarse a los 57 a?os si hab¨ªan cotizado al menos 35. Desde el 1 de enero de 2008, la edad de jubilaci¨®n de los hombres subir¨¢ a los 60 a?os (61 para los aut¨®nomos), siempre con un m¨ªnimo de 35 a?os cotizados. Para las mujeres se mantendr¨¢ el sistema antiguo.

En 2010 la edad de jubilaci¨®n masculina subir¨¢ otro escal¨®n: no se podr¨¢ acceder a la pensi¨®n completa antes de los 61 a?os (62 para los aut¨®nomos). Quien haya cotizado un m¨ªnimo de 40 a?os podr¨¢ jubilarse, sea cual sea su edad. La reforma prev¨¦ la posibilidad de volver a elevar en 2013 la edad de jubilaci¨®n masculina a los 63 a?os (64, los aut¨®nomos).

La reforma incluye un est¨ªmulo econ¨®mico a quien trabaje m¨¢s all¨¢ de la edad de jubilaci¨®n. En 2008, los jubilables que permanezcan en el puesto ver¨¢n a?adido a su salario un tercio de la suma aportada por la empresa a la Seguridad Social. Para hacer sostenible el sistema, las pensiones m¨¢s elevadas se reducir¨¢n el 4%. Tambi¨¦n se ofrece a los trabajadores la posibilidad de destinar el llamado TFR (una suma que las empresas deben mantener depositada para abonar al empleado en el momento en que cause baja definitiva) a un plan de pensiones complementario.