Una noche de tensas negociaciones propici¨® el principal logro de la reuni¨®n

Los l¨ªderes de los pa¨ªses euromediterr¨¢neos, incluidos israel¨ªes y palestinos, tienen por fin un c¨®digo de conducta com¨²n para luchar contra el terrorismo. La firma del documento, que supone un hecho sin precedentes en el seno de la comunidad internacional, se llev¨® a t¨¦rmino ayer, poco antes de la clausura de la reuni¨®n de Barcelona, tras una noche de tensas y duras negociaciones. Aunque el texto del c¨®digo de conducta elude definir el terrorismo o reconocer el derecho a la resistencia de los pa¨ªses ocupados, recoge de manera clara una condena de este azote.

El texto del c¨®digo establece tambi¨¦n una serie de f¨®rmulas policiales, judiciales y sociales para combatir el terrorismo o prevenir su aparici¨®n.

"Los pa¨ªses euromediterr¨¢neos estamos unidos en la lucha contra el terrorismo. Estamos determinados a reforzar la cooperaci¨®n y a coordinar la respuesta a esta amenaza global. Hoy reiteramos nuestra total condena del terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y nuestra determinaci¨®n a erradicar y combatir sus promotores", asegura en su pre¨¢mbulo el primer c¨®digo de conducta contra el terrorismo del mundo, un texto de apenas 70 l¨ªneas que fue difundido ayer al finalizar la reuni¨®n de Barcelona.

Este documento era el resultado de un trabajo de negociaci¨®n que se inici¨® hace varios meses en el seno de los pa¨ªses del grupo euromediterr¨¢neo y cuya discusi¨®n se crisp¨® en los ¨²ltimos d¨ªas, llegando incluso a poner en peligro la celebraci¨®n de la cumbre.

El punto clave de discusi¨®n resid¨ªa en las diferentes definiciones de terrorismo que trataban de imponer los representantes de los pa¨ªses ¨¢rabes y los israel¨ªes. Los primeros reclamaban que se desvinculara del terrorismo los actos de "resistencia llevados a t¨¦rmino para combatir la ocupaci¨®n", mientras que los segundos, los israel¨ªes, reclamaban una condena de todo tipo de violencia, sin matizaciones o justificaciones.

Las discusiones sobre el c¨®digo de conducta en la cumbre de Barcelona no eran m¨¢s que el reflejo de una discusi¨®n en id¨¦nticos t¨¦rminos que desde hace varios a?os se lleva a t¨¦rmino en el seno de Naciones Unidas en Nueva York, como consecuencia de la cual est¨¢ bloqueado un ambicioso proyecto de Convenci¨®n Internacional del Terrorismo, seg¨²n aseguraron ayer portavoces de la delegaci¨®n espa?ola.

Estos expertos lograron desatascar ayer el c¨®digo al optar por una soluci¨®n pragm¨¢tica que elud¨ªa de manera salom¨®nica entrar en definiciones y dejar ¨¦stas en manos de la ONU. La misi¨®n de Barcelona ser¨ªa s¨®lo la de buscar soluciones o prevenciones del terrorismo.

El c¨®digo de conducta contra el terrorismo de la Cumbre Euromediterr¨¢nea acuerda defender y aplicar las medidas y resoluciones que en los ¨²ltimos a?os ha venido aprobando Naciones Unidas, entre las que se encuentran 13 convenciones, un grupo de investigaci¨®n financiera, pactos de intercambio de informaci¨®n entre las polic¨ªas de los distintos pa¨ªses, el compromiso a no dar asilo a los terroristas o la obligaci¨®n a respetar los derechos humanos durante la detenci¨®n y custodia de los acusados o sospechosos. Los pa¨ªses firmantes del c¨®digo de conducta, m¨¢s all¨¢ de lo hasta ahora establecido en la ONU, se han comprometido tambi¨¦n a luchar contra las causas del terrorismo.

Se reconocen as¨ª de manera solemne las relaciones y v¨ªnculos existentes entre la paz, la seguridad, los derechos humanos y los factores humanos y sociales. Por ello, los 35 pa¨ªses aseguran que, entre otras medidas, es imprescindible poner fin a la ocupaci¨®n de territorios, reducir la pobreza, promover los derechos humanos o asegurar el respeto para todas las religiones.

Recomendaciones

El c¨®digo de conducta desciende incluso a recomendaciones y compromisos muy concretos para hacer frente a las consecuencias provocadas por los ataques terroristas masivos. Entre estos compromisos se encuentran el de compartir experiencias para gestionar los ataques terroristas, intercambiar invitaciones para participar en ejercicios de emergencia o ayudar a las v¨ªctimas y darles asistencia.

"Este c¨®digo de conducta contiene un mensaje pol¨ªtico muy fuerte al resto de la comunidad internacional, sobre todo a la ONU, que desde hace a?os trata de avanzar unificando criterios en medio de una pol¨¦mica dif¨ªcil y farragosa", aseguraban ayer los expertos en los pasillos del Palacio de Convenciones de Barcelona.

Mientras tanto, en el interior, el primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, hablaba de un "¨¦xito incontestable"; el jefe del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, lo tildaba de "hecho sin precedentes", y el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, aseguraba que se trata de un instrumento que permitir¨¢ incrementar la cooperaci¨®n policial y judicial.