El tripartito y CiU negocian frenar las grandes tiendas de electr¨®nica y deporte

Las grandes superficies comerciales dedicadas a electr¨®nica, electrodom¨¦sticos y material deportivo podr¨ªan tener condiciones m¨¢s duras que el resto para abrir nuevos centros. Los grupos del tripartito -PSC, ERC e ICV- y CiU han llegado a un principio de acuerdo en este punto para pactar la nueva Ley de Equipamientos Comerciales, que regular¨¢ la apertura de grandes centros y que el Parlament aprobar¨¢ previsiblemente el 15 de diciembre. La medida busca frenar a cadenas extranjeras que en pocos a?os han logrado gran cuota de mercado.

El dictamen de la ponencia de la ley se aprob¨® en comisi¨®n el pasado mi¨¦rcoles. Todos los grupos han acercado posiciones. Ahora se abre un periodo final de consultas entre los grupos antes de aprobar la ley.

Las negociaciones buscan que la ley en tr¨¢mite acabe haciendo una referencia expl¨ªcita a la necesidad de que las futuras tiendas de art¨ªculos deportivos, de electrodom¨¦sticos y de productos de electr¨®nica con m¨¢s de 1.000 metros cuadrados tengan un tratamiento espec¨ªfico en el decreto, que fijar¨¢ los metros cuadrados de crecimiento comercial disponibles para los pr¨®ximos cuatro a?os.

Se pretende frenar el crecimiento de algunas grandes cadenas extranjeras de electrodom¨¦sticos, art¨ªculos deportivos y electr¨®nica que en pocos a?os han tenido una gran expansi¨®n basada en tiendas medianas, coinciden fuentes parlamentarias del PSC, ERC, CiU y PP.

En el ¨²ltimo momento, el dictamen que ha salido de la ponencia parlamentaria ha introducido esta propuesta: "Los establecimientos dedicados esencialmente a la venta de electrodom¨¦sticos y electr¨®nica de consumo, art¨ªculos deportivos y sus complementos, de equipamiento de la persona, y los dedicados a la venta de ocio y cultura con una superficie de venta igual o superior a 1.000 metros cuadrados tendr¨¢n un tratamiento espec¨ªfico en el PTSEC" [Plan Territorial Sectorial de Equipamientos Comerciales], el decreto posterior a la ley que decidir¨¢ los metros de crecimiento de cada sector comercial.

Con el actual texto que debate el Parlament, la competencia para autorizar estos centros la tendr¨¢n los ayuntamientos. Pero CiU quiere que la futura ley recoja expresamente que se exigir¨¢ la licencia de la Generalitat para abrirlos, como ocurre con las tiendas de m¨¢s de 2.000 metros situadas en las grandes ciudades, en vez la de los municipios, dice Oriol Pujol, diputado y ponente de la ley por Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU).

Si la ley sale adelante, la mayor parte de las nuevas grandes superficies s¨®lo podr¨¢n abrirse en los llamados "centros urbanos consolidados" de las capitales de comarca y de las ciudades que tengan m¨¢s de 25.000 habitantes. Se mantienen las excepciones previstas a la apertura de centros en estaciones ferroviarias, aeropuertos o zonas situadas a menos de 15 kil¨®metros de pasos fronterizos.

El Departamento de Comerci, que dirige el consejero Josep Huguet, ya tiene avanzado el decreto que desarrollar¨¢ la ley y est¨¢ encontrando resistencias en algunos ayuntamientos, que quieren m¨¢s metros comerciales para crecer, dicen fuentes parlamentarias y empresariales.Converg¨¨ncia i Uni¨® ha retirado la enmienda a la totalidad que present¨® al empezar el tr¨¢mite parlamentario. Siempre ha defendido que no era necesaria otra ley distinta a la que se aprob¨® hace cinco a?os cuando ocupaba el Gobierno de la Generalitat, pero ahora ha suavizado su posici¨®n porque se han aceptado algunas de sus propuestas. Una de ellas es que se incluya el concepto de "oferta y demanda cuando haya que autorizar nuevas superficies; es decir, el n¨²mero de centros existentes, la poblaci¨®n y el gasto comercializable", afirma Oriol Pujol.

El diputado de CiU tambi¨¦n valora que se haya reducido de seis a cuatro a?os el periodo en el que se revisar¨¢n los criterios de autorizaci¨®n de los nuevos centros y el compromiso "de que la superficie que resulte para crecer se vaya otorgando gradualmente y no de golpe". Aun as¨ª, CiU dice que su apoyo final a la ley no est¨¢ garantizado. "Hemos retirado la enmienda a la totalidad, pero a¨²n no hemos decidido si aprobaremos el conjunto de la ley", dice Pujol.

CiU plantea, entre otras cosas, que deben desarrollarse planes de impulso comercial para el comercio que ya existe y reducir las excepciones previstas. "Falta que se incluya que en los negocios de electrodom¨¦sticos, electr¨®nica y art¨ªculos deportivos sea la Generalitat y no los ayuntamientos la que los autorice, algo que ahora no est¨¢ recogido en el proyecto de ley", destaca Pujol.

Margen a los municipios

El diputado del PSC y ponente de la ley, Bernardo Fern¨¢ndez, indica que es necesario regular de forma espec¨ªfica las grandes tiendas de electr¨®nica, electrodom¨¦sticos y art¨ªculos deportivos porque en estos sectores algunas empresas est¨¢n distorsionando el sector y se han hecho con grandes cuotas de mercado. Pero se?ala: "Buscamos un acuerdo en este punto y, adem¨¢s, que los ayuntamientos puedan tener margen para aumentar su superficie comercial cuando lo necesiten, Creo que al final la ley puede salir adelante con amplio respaldo", a?ade el diputado del PSC.

El diputado Alfons Quera, de ERC, dice que la enmienda para sobre los grandes negocios de art¨ªculos deportivos y aparatos de l¨ªnea blanca y marr¨®n se produce porque "hay algunas empresas, casi todas extranjeras, que est¨¢n acaparando una parte importante del mercado". "Buscamos un consenso con todos los partidos", a?ade Quera, "Creo que tenemos todos un modelo comercial similar de defensa del comercio de proximidad, incluido el PP; que tiene concepto m¨¢s liberal", a?ade el ponente de ERC.

El PP tambi¨¦n acepta la conveniencia de actuar en algunos sectores en los que se ha producido una distorsi¨®n "de las cuotas de mercado por el crecimiento de algunos grupos", dice el diputado de este grupo, Josep Llobet. "Pero tenemos que ver al final c¨®mo queda el decreto que otorgar¨¢ los metros cuadrados de crecimiento a cada municipio y sector", manifiesta Llobet.

El pleno del Parlament tiene previsto aprobar la ley, salvo imprevistos insalvables, el pr¨®ximo d¨ªa 15. La ley cambia el concepto de la de CiU, de 2000, centrada en mantener un crecimiento de los grandes centros comerciales seg¨²n la oferta y la demanda a la hora de autorizar centros comerciales grandes. Ahora el concepto b¨¢sico es que s¨®lo se podr¨¢n abrir estos centros en las "tramas urbanas consolidadas"; es decir, las zonas m¨¢s centrales de las poblaciones de m¨¢s de 25.000 habitantes y en las capitales de comarcas.