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Reportaje:COYUNTURA INTERNACIONAL

El precio de la disciplina

Per¨² sigue creciendo, pero con un alto nivel de desempleo

Per¨² vislumbra la recuperaci¨®n de su econom¨ªa, pero las nubes de desilusi¨®n que sobrevuelan al Gobierno de Alejandro Toledo no terminan de despejarse. La econom¨ªa creci¨® un 5,9% en el tercer trimestre, empujada por las exportaciones mineras. El d¨¦ficit fiscal supone el 1% del producto interior bruto (PIB). Los niveles de aprobaci¨®n de Toledo, sin embargo, no superan el 15%.

Per¨² sigue siendo un pa¨ªs vulnerable por la excesiva dependencia de los recursos naturales y a causa de su alto endeudamiento
La econom¨ªa creci¨® un 5,9% en el tercer trimestre, pero la tasa de paro se mantiene en niveles cercanos al 10% de la poblaci¨®n activa

La econom¨ªa de Per¨² est¨¢ acostumbrada a los golpes. Entre 1999 y 2001 entr¨® en una espiral de estancamiento que se reflej¨® en la escalada de los ¨ªndices de desempleo. En 2001 la tasa oficial de desempleo se asomaba al 11% mientras que en los a?os anteriores rondaba el 7%. La creaci¨®n de trabajos se transform¨® as¨ª en la piedra de toque de las contiendas electorales. Alejandro Toledo, presidente de Per¨², ha conseguido tasas de crecimiento por encima del 4% en los ¨²ltimos tres a?os. Ha reducido el d¨¦ficit fiscal del pa¨ªs hasta el 1%, uno de los niveles m¨¢s bajos de toda Am¨¦rica Latina. Pero no ha cumplido con la promesa de reducci¨®n de desempleo, que se mantiene en los mismos niveles que cuando lleg¨® al poder. Esa cifra sigue cercana al 10%.

Alta volatilidad

A pesar de las cr¨ªticas, Toledo sentenci¨® hace poco que cuando finalice su presidencia el pr¨®ximo a?o, dejar¨¢ "una econom¨ªa s¨®lida, creciendo alrededor del 5,5% anual". La previsi¨®n de su Gobierno, secundada por el Banco Central, es que la expansi¨®n de este a?o alcanzar¨¢ el 7%. A pesar de los buenos datos, sin embargo, Per¨² sigue expuesto a la volatilidad de los mercados internacionales de materias primas. El crecimiento de la econom¨ªa se ha sustentado en buena parte en el sector minero, que ha engordado en los ¨²ltimos a?os. S¨®lo en el ¨²ltimo trimestre, la miner¨ªa y la producci¨®n de hidrocarburos creci¨® a un ritmo del 10,93%. Oro, zinc y plata encabezan la lista.

Las exportaciones se han disparado precisamente por los altos precios de estos materiales. En septiembre, el pa¨ªs disfrut¨® de un super¨¢vit comercial ya que las exportaciones escalaron un 29% con respecto al mismo mes del a?o anterior, hasta los 1.100 millones de d¨®lares.

Esos avances, sin embargo, le han servido de poco a Toledo. Su popularidad se sit¨²a en el 15%, un nivel baj¨ªsimo en comparaci¨®n con sus colegas latinoamericanos. Los expertos se?alan, para explicar ese dato, que los peruanos no sienten en su bolsillo los efectos del crecimiento econ¨®mico. El Gobierno de Toledo, adem¨¢s, ha aplicado con disciplina de hierro las recomendaciones de organismos internacionales del Fondo Monetario Internacional (FMI). La ortodoxia econ¨®mica que receta el FMI ha sido el eje de las pol¨ªticas de su Gobierno.

Recursos naturales

La inflaci¨®n, por ejemplo, se sit¨²a en el 1,2%. El d¨¦ficit fiscal tambi¨¦n ronda el 1% del PIB. Los pagos de la deuda externa han pasado del 55% del PIB en 1995 y ahora se encuentran en el 40%. El saldo por cuenta corriente entrar¨¢ este a?o en positivo por primera vez en su historia (0,4% del PIB), gracias al r¨¦cord marcado por el super¨¢vit comercial (4% del PIB), y las reservas de divisas han alcanzado un m¨¢ximo hist¨®rico (15.000 millones de d¨®lares).

Per¨², a¨²n as¨ª, sigue siendo un pa¨ªs vulnerable. Seg¨²n el servicio de estudios de Caja Madrid, sufre de una "excesiva dependencia de los recursos naturales, alto endeudamiento y al reducido margen de maniobra que tiene en pol¨ªtica econ¨®mica". Toledo tampoco tiene mucho margen de maniobra: "En el ¨¢mbito fiscal, pr¨¢cticamente s¨®lo tiene capacidad v¨ªa ingreso pues el gasto es casi intocable por los compromisos sociales, y la gesti¨®n de la pol¨ªtica monetaria sigue coartada por la elevada dolarizaci¨®n, a pesar de haberse reducido hasta el 70%", explica el estudio de Caja Madrid.

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