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Gallard¨®n proh¨ªbe apartamentos tur¨ªsticos en suelo industrial

El Ayuntamiento cambiar¨¢ el Plan General de Urbanismo para frenar la creciente construcci¨®n de este tipo de pisosEl Ayuntamiento ha llegado a un acuerdo con Turismo para acabar con este fraude

M¨¢bel Galaz

El equipo de gobierno del Ayuntamiento de Madrid, encabezado por el alcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n, est¨¢ decidido a acabar con el uso fraudulento de los apartamentos tur¨ªsticos que se construyen en suelo industrial y que en realidad se utilizan como viviendas permanentes.

Ayer, la Junta de Gobierno municipal aprob¨® elevar al pr¨®ximo pleno municipal una modificaci¨®n parcial del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana que afectar¨¢ a los art¨ªculos referidos a la implantaci¨®n de las diferentes modalidades de alojamiento temporal. Esta modificaci¨®n s¨®lo permitir¨¢ hacer hospedajes en suelo industrial cuando se trate de hoteles y prohibir¨¢ la construcci¨®n de apartamentos tur¨ªsticos en estas zonas.

La Concejal¨ªa de Urbanismo ha tomado esta decisi¨®n ante el "incremento inusitado" de solicitudes de licencias para la implantaci¨®n de apartamentos tur¨ªsticos en suelo urbano calificado de uso industrial, no residencial. "Estamos hablando de miles de pisos en la ciudad", se?al¨® ayer Beatriz Lob¨®n, coordinadora general de Urbanismo. El Ayuntamiento lleva un mes realizando, en colaboraci¨®n con las juntas municipales de distrito, inspecciones para determinar la situaci¨®n de estos pisos.

El Ayuntamiento va a actuar de dos maneras para combatir este uso fraudulento de los espacios tur¨ªsticos, seg¨²n explic¨® Pilar Mart¨ªnez, concejal de Urbanismo: "Por un lado, intentaremos cortar de ra¨ªz la proliferaci¨®n de estos apartamentos en zonas industriales mediante la modificaci¨®n del Plan General de Urbanismo; y, por otro, cerraremos aquellos que se est¨¦n utilizando como pisos residenciales de manera encubierta".

La concejal lleg¨® a un acuerdo hace unas semanas con la Direcci¨®n General de Turismo de la Comunidad que va a colaborar con el Ayuntamiento para vigilar este tipo de edificios."Cuando se compruebe que un bloque de apartamentos tur¨ªsticos deja de tener los servicios necesarios como, por ejemplo, un director, un conserje, la cafeter¨ªa y dem¨¢s prestaciones, y pase a convertirse en un edificio de viviendas m¨¢s, ser¨¢ clausurado", ha declarado Mart¨ªnez.

"Tambi¨¦n la comisi¨®n de disciplina urban¨ªstica actuar¨¢ en estos casos", a?ade Mart¨ªnez. "Para ello, en los registros de Urbanismo ya se est¨¢ anotando qu¨¦ pisos son apartamentos tur¨ªsticos para que cuando se proceda a su venta se tenga en cuenta a nivel fiscal".

Los apartamentos tur¨ªsticos est¨¢n regulados por el Real Decreto 2877/82 sobre ordenaci¨®n de apartamentos y viviendas vacacionales que los define como aquellos "ofrecidos empresarialmente en alquiler, debidamente dotados de mobiliario, instalaciones, servicios y equipo para su inmediata ocupaci¨®n por motivos vacacionales o tur¨ªsticos". La normativa permite su construcci¨®n en uso terciario, no residencial. El Ayuntamiento en estas parcelas no est¨¢ obligado a proporcionar equipamientos dotacionales.

El Consistorio, seg¨²n explic¨® el alcalde Alberto Ruiz-Gallard¨®n tras la Junta de Gobierno, ha observado un desarrollo "tan masivo de estos usos" que podr¨ªa causar una dr¨¢stica reducci¨®n del suelo industrial disponible, adem¨¢s de que esta situaci¨®n "podr¨ªa derivar hacia desarrollos residenciales encubiertos".

Gallard¨®n record¨® que los apartamentos tur¨ªsticos est¨¢n destinados al fomento del turismo: "Lo que est¨¢ ocurriendo es que se les est¨¢ dando el uso de una vivienda residencial sin tener las dotaciones suficientes, como colegios o centros de salud. Este fraude se estaba produciendo fundamentalmente en la zona de Juli¨¢n Camarillo, en San Blas".

El Ayuntamiento ha detectado que algunas promotoras inmobiliarias han utilizado esta opci¨®n legal para levantar bloques de viviendas sobre suelo terciario, que est¨¢n catalogadas como apartamentos tur¨ªsticos pero que, en la pr¨¢ctica, se venden como vivienda habitual y su precio es inferior al de un piso de similares caracter¨ªsticas en suelo residencial.

Las Mercedes

La mayor¨ªa de los apartamentos en esta situaci¨®n est¨¢n en el distrito de San Blas, una zona al este de la capital, calificada para uso terciario porque hasta hace unos a?os constitu¨ªa un importante pol¨ªgono industrial. Ese es el caso del pol¨ªgono de las Mercedes, pr¨®ximo al aeropuerto de Barajas, que est¨¢ plagado de este tipo de apartamentos tur¨ªsticos.

Comprar o alquilar un apartamento tur¨ªstico en la capital es alrededor de un 40% m¨¢s barato que una vivienda residencial y la ley s¨®lo obliga a alquilarlos un m¨ªnimo de 30 d¨ªas al a?o, de manera que el resto del tiempo puede ser ocupado por su propietario como vivienda habitual.

Sobre lo que ocurrir¨¢ con los apartamentos tur¨ªsticos ya existentes cuando se modifique el Plan General de Urbanismo, Gallard¨®n asegur¨®: "Se les tratar¨¢ como tales, teniendo en cuenta que su uso no debe ser residencial. Adem¨¢s, advirti¨® a sus propietarios de que no pueden demandar derechos residenciales y dotacionales como los vecinos de las viviendas residenciales".

El pasado agosto, el Ayuntamiento ya endureci¨® los requisitos para comprar un apartamento tur¨ªstico y regul¨® la forma en que deber¨ªan concederse las licencias de construcci¨®n para este tipo de hospedaje. "El objetivo era controlar que las licencias concedidas fueran efectivamente destinadas a esta actividad y no a residencial", se?al¨® Beatriz Lob¨®n.

Pero el Ayuntamiento de Madrid no ha querido pararse ah¨ª. Ahora, adem¨¢s se han establecido controles a la hora de conceder las licencias de obras y de funcionamiento. "Estas licencias s¨®lo pueden ser solicitadas por una ¨²nica titularidad empresarial, que debe estar inscrita en el Registro General de Empresas y Entidades Tur¨ªsticas de la Comunidad", precis¨® Lob¨®n.

Adem¨¢s, seg¨²n la orden del a?o 1967 y el Real Decreto de 1982, los propietarios de estas viviendas est¨¢n obligados a alquilarlos durante un tiempo m¨ªnimo al a?o que exceda de un mes y por plazos m¨ªnimos de tres d¨ªas y m¨¢ximos de 45, prorrogables.

Lob¨®n a?adi¨®: "Cuando tengamos el inventario de los apartamentos tur¨ªsticos que est¨¢n en situaci¨®n irregular, actuaremos. Los que se pueda, ser¨¢n legalizados y sobre el resto tendremos que actuar". En ese momento y en colaboraci¨®n con la Direcci¨®n General de Turismo se proceder¨¢ a clausurar los bloques que siendo tur¨ªsticos se hayan convertido en edificios de viviendas.

Seg¨²n los plazos que maneja la Concejal¨ªa de Urbanismo, esta modificaci¨®n que se llevar¨¢ al pr¨®ximo pleno municipal para su aprobaci¨®n, tras un periodo de alegaci¨®n y la posterior aprobaci¨®n del Gobierno de la Comunidad, estar¨¢ en vigor el pr¨®ximo mes de marzo.

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Sobre la firma

M¨¢bel Galaz
Fue la primera mujer en pertenecer a la secci¨®n de Deportes de EL PA?S. Luego hizo informaci¨®n de Madrid y Cultura. Impuls¨® la creaci¨®n de las p¨¢ginas de Gente y Estilo. Ha colaborado con varias cadenas de televisi¨®n y con la Cadena Ser. Ahora escribe en El Pa¨ªs Semanal.

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