La Ley de Patrimonio Hist¨®rico combatir¨¢ el expolio arqueol¨®gico

Evitar la contaminaci¨®n visual en los monumentos y su entorno, reducir las figuras de protecci¨®n a tres categor¨ªas para hacerlas compatibles con las creadas por el Estado y combatir el expolio arqueol¨®gico son algunas de las medidas de la nueva Ley de Patrimonio Hist¨®rico de Andaluc¨ªa. El Consejo de Gobierno de la Junta acord¨® ayer en Sevilla iniciar la tramitaci¨®n del anteproyecto de esta nueva norma que sustituye a la de 1991 y entrar¨¢ en vigor en un plazo de ocho meses.

"Es una ley para el siglo XXI que est¨¢ pensada para hacer compatible la necesidad de dinamismo de nuestra sociedad y la salvaguarda del patrimonio", explic¨® ayer la consejera de Cultura, Rosa Torres, tras el Consejo de Gobierno.

En cuanto a protecci¨®n, la novedad de la futura ley son las disposiciones que evitan el impacto visual sobre el patrimonio que provocan antenas, r¨®tulos publicitarios o mobiliario urbano. Por primera vez, todo lo que se coloque sobre un Bien de Inter¨¦s Cultural (BIC) o su entorno quedar¨¢ bajo el control de Cultura.

Para la redacci¨®n de la nueva Ley de Patrimonio Hist¨®rico de Andaluc¨ªa, Cultura ha colaborado con otras consejer¨ªas como la de Obras P¨²blicas. La futura norma modificar¨¢ la Ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) e implicar¨¢ la solicitud de un informe de la Consejer¨ªa de Cultura cuando afecte a bienes de patrimonio hist¨®rico. "Ser¨¢ un informe ¨²nico que simplificar¨¢ los procedimientos y que podr¨¢n realizar los ayuntamientos que dispongan de una oficina especial para este tr¨¢mite", aclar¨® ayer Torres.

Otra de las medidas que guardan relaci¨®n con la LOUA es la regulaci¨®n de las excavaciones arqueol¨®gicas sobre BIC o cuando se produce un hallazgo arqueol¨®gico durante los trabajos. En este sentido, la nueva ley obligar¨¢ a la promotora inmobiliaria a realizar las excavaciones en el suelo que ten¨ªa previsto trabajar, pero si es necesario que los trabajos contin¨²en los realizar¨¢ la Consejer¨ªa de Cultura.

En cuanto a las infracciones y sanciones, la nueva ley establece multas de hasta un mill¨®n de euros para las faltas graves como las demoliciones no autorizadas, aunque la sanci¨®n puede ser mayor si el beneficio obtenido por el infractor es m¨¢s de un mill¨®n de euros. Adem¨¢s, en los casos en que el infractor deba reparar el da?o causado por una demolici¨®n, el deber de la reconstrucci¨®n no implicar¨¢ obtener una edificabilidad mayor que la del inmueble demolido.

"La ley tiene la voluntad de simplificar las figuras de protecci¨®n para que no se superpongan con las creadas por el Estado. Existir¨¢n tres categor¨ªas: Bienes de Inter¨¦s Cultural (BIC), Bienes Muebles del Patrimonio Hist¨®rico Espa?ol y Catalogaci¨®n General. La consejer¨ªa pedir¨¢ una autorizaci¨®n administrativa para las intervenciones en los BIC; mientras que en el resto de las figuras s¨®lo ser¨¢ necesaria una comunicaci¨®n previa", explic¨® Rosa Torres.

"Una de las necesidades m¨¢s apremiantes es el combatir el expolio arqueol¨®gico de los yacimientos, por eso la ley establece que los bienes hallados son de dominio p¨²blico y proh¨ªbe que los particulares realicen labores de detecci¨®n. Lo peor es que se suelen destruir los distintos estratos que forman el yacimiento de forma que se pierde toda la informaci¨®n", a?ade la consejera.

Adem¨¢s, se crea la nueva figura de la Zona Patrimonial que proteger¨¢ lugares con valores paisaj¨ªsticos y ambientales de distintas ¨¦pocas y estas ¨¢reas estar¨¢n gestionadas por un parque cultural.