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LA REFORMA DEL ESTATUTO DE CATALU?A

Las enmiendas de PSOE y PP vac¨ªan de contenido partes b¨¢sicas del Estatuto

Los socialistas afirman que buscan el pacto mientras que los populares "quieren cargarse" el texto

Las enmiendas que el PSOE y PP presentaron ayer al proyecto de Estatuto de Catalu?a vac¨ªan de contenido los aspectos principales del texto que aprob¨® el Parlamento catal¨¢n en septiembre, aunque el portavoz socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, sigue confiando en un acuerdo. Ni el PSOE ni el PP admiten definir a Catalu?a como "naci¨®n". El PP pretende dejar el nuevo Estatuto catal¨¢n en 77 art¨ªculos, 20 m¨¢s que el vigente, pero la tercera parte de los 217 art¨ªculos del proyecto aprobado en Catalu?a. Para ello, ha presentado 74 enmiendas: 44 de supresi¨®n, 29 de modificaci¨®n y 1 de adici¨®n.

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El PSOE pretende con sus enmiendas ajustar el texto del Estatuto a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y al inter¨¦s general, de acuerdo con el discurso del presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en la toma en consideraci¨®n del proyecto en el Congreso, seg¨²n manifest¨® ayer Alfredo P¨¦rez Rubalcaba. Fuentes socialistas aseguran que mientras sus enmiendas buscan el acuerdo con los partidos catalanes las del PP "quieren cargarse" el Estatuto catal¨¢n.

Las enmiendas del PSOE, agrupadas en 15 cap¨ªtulos, que se ajustan al orden del proyecto de Estatuto, eliminan el t¨¦rmino naci¨®n para definir a Catalu?a y alteran a fondo la propuesta de financiaci¨®n auton¨®mica, dos de los aspectos m¨¢s sensibles del proyecto. Las enmiendas eliminan la posibilidad de la Generalitat de recaudar todos los impuestos de Catalu?a y administrar la solidaridad.

En el terreno competencial, las enmiendas proponen que se redefinan las competencias exclusivas, las compartidas y las de ejecuci¨®n del Estatuto, pues dicha reforma "no puede alterar la naturaleza y el r¨¦gimen esencial de distribuci¨®n de las competencias entre el Estado y las autonom¨ªas fijada por la Constituci¨®n". Las enmiendas garantizan el cumplimiento del art¨ªculo 149 de la Constituci¨®n, que fija las competencias exclusivas del Estado.

El PSOE enmienda otro cap¨ªtulo clave, la utilizaci¨®n del art¨ªculo 150,2 de la Constituci¨®n, que permite traspasar competencias exclusivas del Estado a las autonom¨ªas, y rechaza que el Estatuto imponga las relaciones bilaterales Estado-Generalitat. Tambi¨¦n enmienda el cap¨ªtulo ling¨¹¨ªstico y el del poder judicial.

El cap¨ªtulo de derechos y deberes es uno de los menos enmendados, lo mismo que el de la autoorganizaci¨®n de la comunidad. Rubalcaba insisti¨® ayer en que las enmiendas est¨¢n hechas con "voluntad de acuerdo" con los partidos catalanes y que, en todo caso, tras su aplicaci¨®n, Catalu?a "tendr¨¢ m¨¢s autogobierno" que el que tuvo con el Estatuto vigente, de 1979.

Rubalcaba mantuvo, incluso, su pretensi¨®n de llegar a un "acuerdo de m¨ªnimos" con los partidos catalanes antes del d¨ªa 30 y critic¨® al PP por "obstruir la negociaci¨®n" al vetar el aplazamiento a ese d¨ªa de la presentaci¨®n de enmiendas.

El PP, mientras, le pide al presidente del Gobierno que tenga en cuenta a su partido para intentar "constitucionalizar" el proyecto. "Nunca se ha aprobado un Estatuto sin el respaldo del PSOE y el PP", asegur¨® ayer Mariano Rajoy en Barcelona.

Sus enmiendas suprimen el Pre¨¢mbulo, al considerar que busca "la apertura de un proceso constituyente encubierto"; el T¨ªtulo Preliminar, que es el que introduce la definici¨®n de Catalu?a como "naci¨®n"; el T¨ªtulo Primero, que define "derechos y deberes distintos de los ciudadanos" seg¨²n vivan en Catalu?a o en el resto del Estado; el T¨ªtulo Tercero, que es el que regula el Poder Judicial para Catalu?a; el T¨ªtulo Sexto, que regula la financiaci¨®n de Catalu?a; el T¨ªtulo S¨¦ptimo, que fija c¨®mo puede reformarse el propio Estatuto, y la pr¨¢ctica totalidad de las Disposiciones Finales y Adicionales.

Dentro de los organismos que el PP propone suprimir se encuentra, por ejemplo, el Consejo Audiovisual de Catalu?a (CAC). Seg¨²n anunci¨® ayer Rajoy en Barcelona, las enmiendas del PP piden la eliminaci¨®n "de todo el intervencionismo del texto".

Rajoy mantuvo que el objetivo de sus enmiendas es remarcar que "la soberan¨ªa reside en el pueblo espa?ol", que el Estatuto debe "respetar la Constituci¨®n", que debe adem¨¢s "preservar la igualdad de todos los espa?oles" y "eliminar el intervencionismo que ahora tiene el texto".

La palabra "naci¨®n" no podr¨ªa aparecer, seg¨²n el PP, tampoco en el Pre¨¢mbulo, pues est¨¢ escrito para configurar a Catalu?a "como una entidad soberana, investida de la pr¨¢ctica totalidad de los ¨®rganos y poderes de un naciente ente estatal, desaloja al Estado de esa comunidad aut¨®noma, rompe los principios constitucionales esenciales de igualdad y solidaridad y liquida el esp¨ªritu de la Transici¨®n".

IU present¨® una enmienda de adici¨®n en la que "defiende el proceso estatutario catal¨¢n", "adquiere el compromiso de que sea aprobado" y se ofrece como "s¨ªntesis" para buscar un acuerdo.

Manuel Mar¨ªn se dirige a los periodistas, ayer en el Congreso de los Diputados.
Manuel Mar¨ªn se dirige a los periodistas, ayer en el Congreso de los Diputados.ULY MART?N

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