"Limpio como una patena"

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, anunci¨® hace varios meses que dejar¨ªa el texto estatutario aprobado en el Parlamento catal¨¢n "limpio como una patena". Se refer¨ªa a las correcciones que el PSOE introducir¨ªa en el tr¨¢mite de las enmiendas en el Congreso para eliminar todas las dudas sobre la constitucionalidad del texto.

El escrito de enmiendas presentado ayer por el PSOE incluye cientos de correcciones en decenas de art¨ªculos de la propuesta de reforma aprobada en el Parlamento catal¨¢n. El PP, que present¨® 74 enmiendas, coincide en el fondo con muchas de las correcciones presentadas por el PSOE, aunque en las formas de justificarlas sea m¨¢s cr¨ªtico con el texto estatutario.

"El t¨¦rmino naci¨®n aplicado a Catalu?a no tiene cabida en el art¨ªculo 1.2 de la Constituci¨®n"

Lo que sigue resume las enmiendas presentadas por los dos grandes partidos a los aspectos b¨¢sicos de la reforma que pretende el Parlamento catal¨¢n:

- Definici¨®n de Catalu?a. PP y PSOE coinciden en que el t¨¦rmino naci¨®n para definir a Catalu?a "no es compatible con el art¨ªculo 1.2 de la Constituci¨®n Espa?ola". El PP propone mantener la definici¨®n vigente en el actual Estatuto: "Catalu?a, como nacionalidad y para acceder a su autogobierno, se constituye en comunidad aut¨®noma de acuerdo con la Constituci¨®n y el presente Estatuto".

- Derechos hist¨®ricos. "El fundamento jur¨ªdico del autogobierno es la Constituci¨®n, que reconoce el derecho a la autonom¨ªa de sus nacionalidades y regiones en su art¨ªculo 2. Por eso, en la propuesta de reforma del Estatuto de Autonom¨ªa de Catalu?a, han de ser suprimidas las referencias a los derechos hist¨®ricos", se?ala el PSOE. El PP a?ade: "S¨®lo el pueblo espa?ol puede ser titular, como tal pueblo, de derechos propios y colectivos".

- R¨¦gimen ling¨¹¨ªstico. El PSOE defiende que "se debe adecuar a la Constituci¨®n toda referencia a la obligaci¨®n de uso o conocimiento de la lengua catalana en relaci¨®n con Administraciones que no sean auton¨®micas o locales u ¨®rganos constitucionales. Esto obliga a suprimir o modificar nueve art¨ªculos". El PP apostilla: "El desarrollo del deber de conocer el catal¨¢n se convierte en un elemento de discriminaci¨®n intolerable de acuerdo con lo dispuesto en el art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n".

- Competencias. El PSOE sostiene que la definici¨®n de las competencias de la Generalitat debe adecuarse "al r¨¦gimen constitucional de distribuci¨®n de competencias entre el Estado y las comunidades". Y considera que "no resulta constitucional mandatar al legislador estatal para transferir competencias a las comunidades". El PP afirma que la propuesta de reforma regula un reparto competencial nuevo al margen de la Constituci¨®n.

- Poder Judicial. "Un Estatuto", recuerda el PSOE, "no puede desconocer que la Constituci¨®n atribuye la competencia sobre el Poder Judicial, el Ministerio Fiscal y las leyes de demarcaci¨®n y planta al Estado". Esa raz¨®n les lleva a proponer la supresi¨®n o modificaci¨®n de los art¨ªculos referidos al Poder Judicial en la propuesta de reforma estatutaria. El PP cree que la redacci¨®n del articulado crea un Poder Judicial propio que rompe la unidad jurisdiccional que consagra la Constituci¨®n.

- Unidad de mercado. "La unidad de mercado que rige no s¨®lo en el ¨¢mbito estatal sino tambi¨¦n en el europeo act¨²a como l¨ªmite de algunas competencias auton¨®micas que pretende el Parlamento catal¨¢n", se?ala el PSOE. El PP a?ade: "La propuesta establece un modelo intervencionista de la vida econ¨®mica en Catalu?a".

- Relaciones bilaterales. "El modelo de relaci¨®n no puede venir impuesto en un Estatuto de Autonom¨ªa. Se hace necesario revisar la propuesta de reforma del Estatuto", se?ala el PSOE. Los populares piden que se eliminen del texto todas las referencias a la relaci¨®n bilateral de Catalu?a con el Estado.

- Financiaci¨®n. El PSOE mantiene que "el proyecto de financiaci¨®n ha de ser modificado para darle mejor cabida en el marco constitucional". Las competencias de la Generalitat en materia de Hacienda a que se refiere el Estatuto deben redactarse teniendo en cuenta las competencias del Estado y de las entidades locales, seg¨²n los socialistas. El PP considera "inadmisible la propuesta" porque abre la posibilidad de crear un marco fiscal y financiero separado del sistema del resto de Espa?a.