La mayor¨ªa del Tribunal de Competencia se opone a la OPA de Gas Natural

La mayor¨ªa del Tribunal de la Competencia se opone a la oferta p¨²blica de adquisici¨®n de acciones (OPA) de Gas Natural sobre Endesa, una decisi¨®n que no es vinculante. Seis de los nueve miembros del tribunal votaron anoche en contra de la operaci¨®n, pese a que el informe de los t¨¦cnicos concluye que el organismo deber¨ªa recomendar al Gobierno aprobar con condiciones la oferta. El PP ha lanzado consignas a los seis miembros del tribunal que le son pr¨®ximos para que rechazaran la operaci¨®n. El Gobierno ofrecer¨¢ hoy su versi¨®n mostrando respeto a la independencia del tribunal.

El consejo de Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) se reuni¨® ayer por segunda vez -la primera fue el pasado jueves- para analizar las condiciones de la OPA de Gas Natural sobre Endesa. Por seis votos en contra y tres a favor, el pleno se pronunci¨® contra la operaci¨®n, pese a que los expertos de este organismo hab¨ªan aprobado un informe favorable que impon¨ªa duras condiciones a las empresas para recomendar la operaci¨®n. El tribunal dispon¨ªa de plazo hasta el pr¨®ximo s¨¢bado para emitir un dictamen al Gobierno.

La decisi¨®n no es vinculante para el Gobierno, ya que la normativa establece su car¨¢cter consultivo. De hecho, existen cinco precedentes en Espa?a en los que el TDC recomend¨® al Ejecutivo prohibir operaciones que, sin embargo, ¨¦ste aprob¨®. As¨ª ocurri¨® con las concentraciones de Sara Lee en Espa?a y Reckitt & Colman; Logista y Midesa; Heineken y Cruzcampo; Mahou y San Miguel y, por ¨²ltimo, Evci y Solvay. Tambi¨¦n en Alemania el Gobierno dio el visto bueno a la fusi¨®n energ¨¦tica de Ruhrgas y E.On, pese a que el tribunal de competencia se opuso a ella.

Consignas del PP

El Partido Popular ha estado lanzando consignas a los seis miembros del tribunal que le son afines para que se opusieran a la OPA, muy politizada desde el primer momento. Excluidos los seis cercanos al PP, el PSOE cuenta con el apoyo del presidente del tribunal, Luis Berenguer, nombrado por el actual Gobierno el pasado septiembre tras expirar el mandato de Gonzalo Solana, m¨¢s otros dos vocales.

Fuentes de Gas Natural se?alan la contradicci¨®n que supone que algunos de esos consejeros hoy opuestos a la fusi¨®n votaran en su d¨ªa favorablemente a la concentraci¨®n de Endesa e Iberdrola, pese a que juntas acaparaban el 80% del mercado el¨¦ctrico. Este hecho demuestra, a juicio de la empresa, la politizaci¨®n que rodea toda la operaci¨®n. De hecho, el secretario de Econom¨ªa del PP, Miguel Arias Ca?ete, asegur¨® ayer que la OPA puede tener "graves consecuencias" para la competencia, la transparencia y los precios del sector energ¨¦tico.

El Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, con el dictamen de la CNE y el del TDC sobre la mesa, dispondr¨¢ de un mes para formular una propuesta al Consejo de Ministros, que tendr¨¢ la ¨²ltima palabra. El Gobierno ha convocado para hoy una conferencia de prensa en la que ofrecer¨¢ su an¨¢lisis sobre la posici¨®n del tribunal, a cuya independencia mostrar¨¢ respeto.

El informe de los t¨¦cnicos del tribunal considera que deber¨ªa recomendarse al Gobierno la aprobaci¨®n de la operaci¨®n, pero impone condiciones encaminadas a "restablecer las condiciones de competencia en los mercados afectados".

Esos requisitos tienen como finalidad "compensar la afectaci¨®n a la competencia que se produce como consecuencia del incremento del poder de mercado de la empresa resultante de la concentraci¨®n, en comparaci¨®n con el de las dos empresas que se concentran".

Los t¨¦cnicos del TDC consideran que son insuficientes las medidas propuestas por Gas Natural para paliar las restricciones a la competencia en los sectores de gas y electricidad que plantear¨ªa su fusi¨®n con Endesa. Esos remedios se concretaron en un acuerdo paralelo de venta de activos a la tercera el¨¦ctrica espa?ola, Iberdrola.

El informe recoge las condiciones adicionales que la operaci¨®n deber¨ªa cumplir para ser aprobada, en cuatro ¨¢mbitos. En aprovisionamiento de gas natural, la actual cuota de Gas Natural deber¨¢ reducirse al 50%, al tiempo que no podr¨¢ reforzar sus intereses en los gasoductos norteafricanos.

En transporte de gas natural y licuado, el grupo resultante deber¨¢ realizar desinversiones que lo dejar¨¢n sin presencia en las instalaciones de regasificaci¨®n. En generaci¨®n de electricidad, Gas Natural deber¨¢ vender las siete centrales de ciclo combinado que actualmente tiene en funcionamiento.

En distribuci¨®n y suministro de gas y electricidad, sugiere la venta de las redes de distribuci¨®n. Los t¨¦cnicos del TDC consideran que el Consejo de Ministros deber¨ªa, antes de su acuerdo, someter las condiciones a Gas Natural, "que deber¨¢ comprometerse, con car¨¢cter previo, a cumplirlas". Asimismo consideran que los requisitos propuestos deber¨ªan formar "un todo indivisible".