Gallard¨®n prepara una ordenanza que evite el hacinamiento de inmigrantes en pisos

El Ayuntamiento prepara una nueva ordenanza que limitar¨¢ el n¨²mero de personas que pueden vivir en un determinado tipo de vivienda. Para hacerlo, primero tiene que pedir al Gobierno central que cambie el reglamento del padr¨®n, que ahora permite empadronarse a un n¨²mero ilimitado de personas en un mismo domicilio. La concejal de Urbanismo, Pilar Mart¨ªnez, explic¨® ayer que ese cambio legal es necesario para impulsar el plan de acci¨®n en el centro urbano, porque muchas viviendas ruinosas que el Ayuntamiento se plantea rehabilitar, previo realojo de los inquilinos, sirven de cobijo a familias enteras -inmigrantes en muchos casos- que viven hacinadas. Urbanismo ha detectado un n¨²cleo de infravivienda en Lavapi¨¦s: 5.700 casas (3.600 de ellas, infraviviendas) en un espacio en el que s¨®lo caben 3.400.

Una de las promesas que hizo el hoy alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, durante la campa?a electoral de 2003 y que despu¨¦s incorpor¨® al Plan de Acci¨®n de Urbanismo, Vivienda e Infraestructuras para la Revitalizaci¨®n del Centro fue la recuperaci¨®n de "manzanas enteras" de infraviviendas que, afirm¨®, habr¨ªa que rehabilitar o incluso expropiar para tirarlas abajo y construirlas de nuevo. Dos a?os despu¨¦s de aprobar ese plan, los t¨¦cnicos de la Concejal¨ªa de Urbanismo han identificado el "principal n¨²cleo de infravivienda" en Lavapi¨¦s (barrio de Embajadores, distrito Centro), seg¨²n explic¨® ayer la coordinadora general de Urbanismo, Beatriz Lob¨®n.

Se trata de 28 manzanas "en el entorno de las calles de Cabestreros y Santa Isabel" y que suman 5.700 viviendas en un espacio en el que s¨®lo cabr¨ªan 3.300. "Sufren distintos grados de deterioro, pero en un primer estudio hemos podido ver que el 63%, es decir, 3.621 casas, son directamente infraviviendas: no cumplen los requisitos m¨ªnimos de tama?o y ventilaci¨®n, o tienen los servicios en lugares comunes, en pasillos o patios. Hay casas de 12 metros, y otras en las que las condiciones de habitabilidad son nulas. Algunas podr¨¢n rehabilitarse, otras habr¨¢ que tirarlas. Pero a¨²n tenemos que hacer un estudio en profundidad, entrar a ver casa por casa", afirm¨® Lob¨®n.

En esas 5.700 viviendas viven m¨¢s de 11.200 personas -11.244 seg¨²n el padr¨®n consultado por los t¨¦cnicos el a?o pasado-, a las que Urbanismo tendr¨¢ que realojar si las obras de rehabilitaci¨®n obligan a ello. El Ayuntamiento ya determin¨® en 1997 la existencia de 2.500 infraviviendas en Lavapi¨¦s, y a finales de 2003 s¨®lo hab¨ªa erradicado 500.

A la hora de afrontar los realojos de cientos de personas, el Ayuntamiento se enfrenta a otro problema: el de tantas familias que viven hacinadas. Por eso, la concejal Pilar Mart¨ªnez avanz¨® ayer que "antes de fin de a?o" estar¨¢ lista una nueva ordenanza que, entre otras cosas, intentar¨¢ poner coto a esa situaci¨®n. "Se han detectado casos en la capital en los que hay m¨¢s de 40 personas empadronadas en un mismo piso, y eso hay que solucionarlo", subray¨®. El hacinamiento no s¨®lo supone un peligro evidente para esas familias -"luego suceden hechos como los de Francia y nadie se hace responsable", dijo la concejal en referencia a los incendios en edificios ocupados por inmigrantes acaecidos el a?o pasado en el pa¨ªs vecino- sino tambi¨¦n un obst¨¢culo a la hora de desarrollar el programa de revitalizaci¨®n de viviendas en la almendra central prometido por Ruiz-Gallard¨®n.

"Se puede dar la siguiente situaci¨®n: nosotros identificamos un n¨²cleo de infraviviendas que hay que rehabilitar. Hay que realojar a los inquilinos, pero en ocasiones nos encontramos que, como la ley lo permite, hay varias familias viviendo en la misma casa. ?Qu¨¦ hacemos, los realojamos a todos? Tenemos que buscar una soluci¨®n a este problema, y no podemos hacerlo sin la colaboraci¨®n de la Administraci¨®n central", plantea la concejal.

L¨ªmites al padr¨®n

El reglamento del padr¨®n no fija actualmente ning¨²n l¨ªmite. Los Ayuntamientos est¨¢n obligados a empadronar a todo el que lo pida en el domicilio en que lo solicite, aunque en esa casa viva ya una familia o varias, seg¨²n confirm¨® un portavoz del Ministerio de Econom¨ªa. "Lo ¨²nico que dice ese reglamento es que el Ayuntamiento debe comprobar que el solicitante de empadronamiento vive efectivamente en el domicilio en el que dice vivir. En una ciudad como Madrid no podemos hacer esa comprobaci¨®n con cada vecino, aunque s¨ª mandamos a la Polic¨ªa Municipal, para que haga una m¨ªnima investigaci¨®n, cuando el n¨²mero de empadronados en una vivienda supera la quincena", cuenta el concejal de Hacienda, Juan Bravo.

Si se determina -lo cual tampoco es f¨¢cil- que alguna de esas 15 personas no vive donde dijo, se le puede denegar el empadronamiento. Pero si vive all¨ª hay que conced¨¦rselo, aunque en la misma casa habiten 10, 20, 30 o 100 personas. "Es, obviamente, una locura. El reglamento se hizo hace diez a?os, cuando el volumen de inmigrantes y el problema de hacinamiento que sufren no era ni parecido a la situaci¨®n actual. Por eso vamos a pedir al ministerio que modifique la normativa, para que el Ayuntamiento pueda fijar un m¨¢ximo de habitantes por cada tipo de casa, en funci¨®n de su tama?o y sus caracter¨ªsticas", concluye Bravo.