Los juristas consideran inconstitucional la propuesta del PP

Catedr¨¢ticos de Derecho Constitucional de diferentes universidades espa?olas estuvieron ayer de acuerdo en tachar de inconstitucional la propuesta del l¨ªder del PP, Mariano Rajoy de presentar "una proposici¨®n de ley de iniciativa popular pidiendo un refer¨¦ndum" sobre el Estatuto de autonom¨ªa catal¨¢n. Aunque algunos aseguran que exiten matices legales que pueden ser usados por los pol¨ªticos para hacer la consulta en otros t¨¦rminos.

- Javier P¨¦rez Royo, Universidad de Sevilla. "Es una locura que no va a ninguna parte. Las leyes org¨¢nicas, como la que regula las condiciones de las distintas modalidades de refer¨¦ndum, no son materia de iniciativa legislativa popular. La propuesta de Rajoy es un disparate, una pataleta de estudiante. No pueden ni ponerse a recoger firmas, a no ser en un folio, y tienen que saber que no se puede hacer. En mi opini¨®n, saben que si presentan un recurso de inconstitucionalidad del Estatut ante el Tribunal Constitucional, les van a decir que no. Lo que han hecho es s¨®lo una expresi¨®n de la desesperaci¨®n.

- Pedro Gonz¨¢lez-Trevijano, rector de la Universidad Rey Juan Carlos. El catedr¨¢tico estuvo de acuerdo en que seg¨²n el art¨ªculo 87.3 de la Carta Magna, en las iniciativas legislativas populares, "quedan excluidas las propuestas de ley org¨¢nica", pero que el asunto "no excluye toda opci¨®n de consulta directa". El rector se?al¨® tres posibilidades para la participaci¨®n ciudadana: "que la iniciativa popular que se plantee no tenga como objeto espec¨ªfico el Estatut, sino, por ejemplo, una consulta sobre la redefinici¨®n m¨¢s gen¨¦rica del modelo territorial del Estado". Otra posibilidad ser¨ªa que la propuesta se presentase en el Parlamento como "proposici¨®n no de ley respaldada por el n¨²mero de firmas que se quiera". Ser¨ªa un "acto parlamentario pero con respaldo popular directo". En tercer lugar mencion¨® el ejercicio del "derecho de petici¨®n colectiva con car¨¢cter general", que tienen todos los ciudadanos, seg¨²n el art¨ªculo 29 de la Constituci¨®n.

- Miguel ?ngel Aparicio, Universidad de Barcelona."Es sencillamente un disparate" se?al¨® el catedr¨¢tico. "Nunca se puede hacer una proposici¨®n de iniciativa popular sobre una ley org¨¢nica. El refer¨¦ndum se hace sobre decisiones que emanan del Gobierno no sobre las que emanan de las Cortes". En este sentido, Aparicio record¨® que en Espa?a se rechaz¨® de manera expresa la posibilidad de hacer un refer¨¦ndum abrogativo , "para eliminar una ley aprobada". El catedr¨¢tico asegur¨® que s¨®lo se trata "de un juego de confusiones" y concluy¨®: "no es que sea inconstitucional, es que es imposible".

- Antonio Torres del Moral, UNED. "O tienen alguna carta en la manga, cosa que dudo, o lo de Rajoy es una salida dial¨¦ctica para a?adir al rifirrafe pol¨ªtico, pero lo de convocar un refer¨¦ndum de este tipo no se ajusta a la Constituci¨®n por ninguna parte".