Los Pa¨ªses No Alineados intentan suavizar la resoluci¨®n de las grandes potencias contra Ir¨¢n
Una propuesta encabezada por Malaisia, Sur¨¢frica y Cuba obliga a aplazar la votaci¨®n
Los Pa¨ªses No Alineados, que ocupan 17 de 35 asientos de la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional para la Energ¨ªa At¨®mica (OIEA), la agencia de la ONU encargada de evitar la proliferaci¨®n nuclear, forzaron ayer un nuevo aplazamiento de la votaci¨®n de una iniciativa europea para llevar a Ir¨¢n ante el Consejo de Seguridad de la ONU. Con el tr¨ªo integrado por Malaisia, Sur¨¢frica y Cuba a la cabeza, los No Alineados propusieron una enmienda para descafeinar la resoluci¨®n redactada por los europeos, que cuenta con el apoyo de EE UU, Rusia y China. Su propuesta oblig¨® a realizar nuevas consultas diplom¨¢ticas y a celebrar otra sesi¨®n, donde quiz¨¢ se vote en la ma?ana de hoy.
El movimiento de los No Alineados quer¨ªa suavizar el lenguaje del texto europeo e incluso pretend¨ªa la eliminaci¨®n de su punto 2 en el que textualmente se "pide al director general [del OIEA] que informe al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que la Junta [de Gobernadores] solicita estas medidas de Ir¨¢n [el fin de toda actividad nuclear relacionada con el enriquecimiento de uranio y la puesta en pr¨¢ctica de medidas de transparencia] y que ponga en conocimiento del Consejo de Seguridad todos los informes del OIEA y las resoluciones que ha aprobado sobre esta cuesti¨®n".
Esta pretensi¨®n resultaba imposible de satisfacer desde el punto de vista de europeos y norteamericanos, comentaban fuentes diplom¨¢ticas, conscientes de que ya hab¨ªan rebajado el lenguaje de su propuesta el pasado lunes en Londres para alcanzar un m¨ªnimo com¨²n denominador aceptable para Rusia y China.
Las potencias occidentales no manifestaron su contrariedad por estas propuestas, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas europeas, ya que el principal objetivo era lograr el m¨¢ximo consenso, como marca la tradici¨®n en la toma de decisiones del OIEA, o al menos el mayor n¨²mero de votos favorables a su resoluci¨®n. Venezuela, Cuba y Siria ya anunciaron el jueves que votar¨ªan en contra.
Adem¨¢s, como se?alan las citadas fuentes, "lo importante para EE UU es que el dossier iran¨ª llegue al Consejo de Seguridad de la ONU. Nadie se acordar¨¢ dentro de unos meses si lleg¨® por consenso o con muchos o pocos votos. Lo importante es que estar¨¢ all¨ª y se abrir¨¢ una nueva din¨¢mica diplom¨¢tica". Sacar el caso de si Ir¨¢n cumple o no con sus obligaciones como pa¨ªs firmante del Tratado de No Proliferaci¨®n Nuclear (TNP) del marco t¨¦cnico de negociaci¨®n del OIEA para pasarlo a una instancia superior, y mucho m¨¢s pol¨ªtica como es el Consejo de Seguridad, es una de las grandes preocupaciones de los No Alineados. ?stos temen no s¨®lo que se pueda repetir un fiasco como el de Irak sino que el camino seguido hoy por Ir¨¢n -la posibilidad de que se le impongan sanciones- sea el que les toque andar a ellos el d¨ªa de ma?ana.
Por su parte, los iran¨ªes formularon ayer en Viena una nueva advertencia a la comunidad internacional. Javad Vaedi, vicedirector del Consejo de Seguridad Nacional de Ir¨¢n, declar¨® en rueda de prensa que la aprobaci¨®n de la resoluci¨®n "matar¨ªa" la propuesta de Rusia consistente en realizar todo el proceso de enriquecimiento de uranio -el que puede llegar a servir para fabricar armas at¨®micas- en suelo ruso y luego trasladar el combustible s¨®lo ¨²til para fines industriales civiles a Ir¨¢n.
Dicha propuesta es bien vista por varios pa¨ªses y rusos e iran¨ªes tienen previsto celebrar otra reuni¨®n sobre la materia el pr¨®ximo d¨ªa 16 en Mosc¨². Vaedi asegur¨® que su Gobierno estaba totalmente dispuesto a seguir negociando la oferta rusa, pero que no habr¨ªa caso si se aprobaba el texto europeo.
El dirigente iran¨ª reiter¨® EE UU y Europa de "matar" tambi¨¦n "la v¨ªa diplom¨¢tica" y de estar a punto de "cometer un error hist¨®rico". A?adi¨® que el Parlamento iran¨ª aprob¨® recientemente una ley que obliga al Gobierno a suspender toda cooperaci¨®n con el OIEA si su programa nuclear es llevado ante el Consejo de Seguridad.
De cumplirse la amenaza iran¨ª de suspender toda cooperaci¨®n con el OIEA se le complicar¨ªan bastante las cosas a Mohamed el Baradei, director general del organismo at¨®mico de la ONU, quien debe presentar un informe detallado sobre las actividades e instalaciones nucleares de Ir¨¢n en una nueva sesi¨®n de la Junta de Gobernadores prevista para el pr¨®ximo 6 de marzo. Si los inspectores -cientos de ellos han visitado Ir¨¢n en los ¨²ltimos tres a?os- no tienen acceso a las instalaciones, dif¨ªcilmente podr¨¢ la comunidad internacional verificar si Teher¨¢n est¨¢ desarrollando un programa de armas at¨®micas.
Las sanciones tendr¨¢n que esperar
La implicaci¨®n del Consejo de Seguridad de la ONU en la crisis nuclear iran¨ª no implicar¨¢ la imposici¨®n a corto plazo de sanciones al Gobierno de Teher¨¢n. Previsiblemente pasar¨¢n bastantes meses antes de que se compruebe que Ir¨¢n incumple sus obligaciones como pa¨ªs firmante del Tratado de No Proliferaci¨®n Nuclear (TNP) -que, efectivamente, est¨¢ desarrollando armas at¨®micas- y de que las grandes potencias se pongan de acuerdo, si es que lo hacen, sobre las sanciones. Rusia y China, que respaldan la resoluci¨®n europea y mantienen excelentes relaciones econ¨®micas con Teher¨¢n, podr¨ªan ser muy reticentes a la hora de emplear mano dura contra los ayatol¨¢s.
Adem¨¢s, y aparte del juego diplom¨¢tico que se desarrolle en el futuro en la sede de la ONU en Nueva York, tambi¨¦n Europa y EE UU se ver¨¢n enfrentados a varias limitaciones para actuar. Entre ellas, el alto precio actual del petr¨®leo, que a¨²n podr¨ªa subir m¨¢s en caso de crisis abierta, y la capacidad del r¨¦gimen de Teher¨¢n para desestabilizar toda la regi¨®n de Oriente Pr¨®ximo. No ser¨ªa muy dif¨ªcil para los iran¨ªes provocar un levantamiento de los chi¨ªes en Irak y aumentar la presi¨®n sobre las extenuadas tropas norteamericanas, complicar la situaci¨®n en L¨ªbano de la mano de sus protegidos de Hezbol¨¢ e incluso fomentar la intolerancia de Ham¨¢s en Palestina.
Por otra parte, la experiencia en otros conflictos -la Sur¨¢frica del apartheid, la Cuba de Castro- no augura que las sanciones internacionales vayan a ser efectivas. El embargo impuesto por EE UU al poco de triunfar la revoluci¨®n isl¨¢mica de Jomeini en 1979 ha trastornado m¨¢s a los iran¨ªes de a pie que al propio r¨¦gimen, y el vac¨ªo dejado por las compa?¨ªas norteamericanas en cuanto a transferencia de tecnolog¨ªa o repuestos ha sido ocupado por firmas europeas o japonesas.
Descartada la imposici¨®n de cualquier barrera a la exportaci¨®n de petr¨®leo iran¨ª -suponen el 60% de los ingresos del r¨¦gimen-, ya que a quien se castigar¨ªa sobre todo ser¨ªa a grandes pa¨ªses importadores como China, India y Jap¨®n, quedan pocas opciones. Los expertos se?alan que los flancos m¨¢s vulnerables de Ir¨¢n son la industria automovil¨ªstica, que adquiere los componentes en el extranjero, y, parad¨®jicamente, la gasolina. Pese a contar con unas de las reservas mayores de petr¨®leo del mundo, la ausencia de capacidad de refino obliga a Ir¨¢n a importar el 40% de la gasolina que consume. Esta carencia, argumentan los iran¨ªes, es una de las razones que les ha llevado -segunda gran paradoja- a querer desarrollar su propia energ¨ªa nuclear, que es el origen de todo el conflicto.
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