El Plan General de San Sebasti¨¢n proyecta el mayor desarrollo residencial de su historia

Parajes singulares de San Sebasti¨¢n, como las laderas de los montes Igeldo y Ul¨ªa, corren el peligro de verse invadidos por nuevas edificaciones residenciales. El Ayuntamiento aprobar¨¢ ma?ana con una amplia mayor¨ªa el avance del Plan General, que abre la puerta a ocupar con viviendas algunas de las zonas m¨¢s sensibles de la ciudad. El dise?o de San Sebasti¨¢n en ciernes contempla el m¨¢s ambicioso desarrollo residencial de su historia, con 21.000 nuevas viviendas en una d¨¦cada. La ciudad se especializar¨¢ como un polo de industrias de "bata blanca".

La nueva redacci¨®n del avance del Plan General -el documento con los criterios y objetivos generales del futuro planeamiento urban¨ªstico- incorpora una referencia expresa a estudiar "la convenciencia de plantear desarrollos residenciales" en enclaves singulares, como las laderas sur de Ul¨ªa y sureste de Igeldo, entre otros. ?sta no es una aportaci¨®n de los arquitectos que dirigen el Plan General, sino de los partidos pol¨ªticos. Construir viviendas en Igeldo o Ul¨ªa no figuraba en las previsiones iniciales de los t¨¦cnicos. La propuesta original de ¨¦stos no era tan intervencionista, pero en septiembre pasado fracas¨®. Entonces, s¨®lo fue respaldada por el equipo de gobierno PSE-EB y rechazada por toda la oposici¨®n (PP, PNV y EA).

Los grupos municipales han tenido una participaci¨®n decisiva en la reformulaci¨®n del documento, que ser¨¢ aprobado ma?ana con una amplia mayor¨ªa. Se han introducido cambios sustanciales, sobre todo en materia de vivienda. Llama la atenci¨®n que se abra la posibilidad de edificar pisos en zonas verdes, en lugares tan delicados como Igeldo, Ul¨ªa, la parte alta de A?orga o en Uba (la trasera de los cuarteles de Loiola y de la c¨¢rcel de Martutene), que en el mismo documento figuran, en otro apartado, como "¨¢mbitos naturales de singular valor".

En lo dem¨¢s, el nuevo Plan General apuesta por "dar respuesta a la demanda de vivienda presente y futura". Bajo esta premisa, en San Sebasti¨¢n se levantar¨¢n durante la pr¨®xima d¨¦cada entre 1.650 y 2.100 pisos al a?o, de los que el 50%-60% ser¨¢n protegidos, el 20%-30% de precio tasado y el resto, libres. Si se cumple el ritmo de crecimiento programado en el nuevo planeamiento urban¨ªstico, en 2015 el parque residencial se acercar¨¢ a las 100.000 viviendas.

La alta densidad de los barrios c¨¦ntricos obligar¨¢ a crecer en la periferia, principalmente en Martutene (4.000 pisos en Antondegi), Altza (2.800 en Auditz-Akular) y Zubieta (2.100 junto al hip¨®dromo). Estas grandes intervenciones se acompa?ar¨¢n de otras m¨¢s modestas en el centro (584 en Morlans), Ibaeta (750 en El Infierno) y otras 558 en A?orga. El Plan General se decanta por el "mayor aprovechamiento y densificaci¨®n posible" de los desarrollos residenciales, con el fin de no "despilfarrar el suelo". Como l¨ªnea de actuaci¨®n, propone poner en uso las viviendas vac¨ªas, reajustar las de gran tama?o y permitir que locales puedan ser habitados

Entre las modificaciones recogidas en esta ¨²ltima versi¨®n figura el criterio de no actuar en la parcela de Lore-Toki, situada junto al Museo Chillida-Leku, lo que cierra la puerta a crear un bloque de viviendas, como plante¨® en su d¨ªa el alcalde donostiarra, Od¨®n Elorza.

El segundo gran bloque de ordenaci¨®n se refiere a las actividades econ¨®micas. "Se apostar¨¢ preferentemente por la previsi¨®n de desarrollos de actividades econ¨®micas de bata blanca o limpias", vinculadas a la ciencia, la investigaci¨®n, la tecnolog¨ªa o la cultura. En la nueva redacci¨®n se ha incluido la posible ampliaci¨®n del parque tecnol¨®gico de Miram¨®n y se da luz verde a estudiar la creaci¨®n de un nuevo parque tecnol¨®gico, adem¨¢s de construir un centro empresarial en Landarro (Altza). El documento aboga por trasladar a otras zonas los negocios situados cerca de Tabacalera para posibilitar la regeneraci¨®n urbana de este entorno y por la ampliaci¨®n de las actuales instalaciones comerciales de Garbera, en Intxaurrondo.

Bajo el ep¨ªgrafe "movilidad y transporte", el Plan General recoger¨¢ la creaci¨®n de una l¨ªnea de tranv¨ªa conectada a la actual red ferroviaria de Euskotren, que permita extender este servicio a "todas las partes de la ciudad", llegando hasta la playa de La Concha. En Riberas de Loiola, cerca de Amara, se localizar¨¢ la estaci¨®n intermodal, donde confluir¨¢n los servicios del tranv¨ªa, Euskotren, Renfe, el futuro ramal de la Y vasca y todas las l¨ªneas de autobuses.

Incineradora

En materia de infraestructuras, se mantiene el hip¨®dromo en su actual emplazamiento, pese a que se baraj¨® la opci¨®n de trasladarlo para ocupar los terrenos con un pol¨ªgono residencial. El plan apuesta por trasladar la c¨¢rcel de Martutene y los cuarteles de Loiola a la zona alta de Zubieta, as¨ª como las instalaciones de la H¨ªpica a la finca de Lore-Toki. No fija ninguna localizaci¨®n para el puerto deportivo, aunque apunta como una opci¨®n "razonable" construirlo en la bah¨ªa de Pasaia.

Uno de los apartados m¨¢s resbaladizos del avance es el que propone varios emplazamientos para ubicar las posibles instalaciones de tratamiento de las basuras. Aunque no se inclina por el compostaje, la incineraci¨®n o los vertederos, dado que no es el cometido de este planteamiento, considera "adecuadas" tres ubicaciones: Aritzeta (en el tri¨¢ngulo formado por la A-8, la N-1 y el futuro cintur¨®n de San Sebasti¨¢n), la zona alta de Zubieta y el vertedero de San Marcos.

Esta tercera opci¨®n podr¨ªa desaparecer si prospera una enmienda presentada por el PNV. En todo caso, la discusi¨®n de este asunto volver¨¢ a enfrentar a socialistas y nacionalistas, contrarios y defensores de la incineradora, respectivamente. EB es la fuerza m¨¢s beligerante contra esta instalaci¨®n, hasta el punto de que su ¨²nica edil, que forma parte de la coalici¨®n de gobierno, podr¨ªa desmarcarse de su socio y abstenerse finalmente en la votaci¨®n del avance.

El Plan General, que marcar¨¢ la evoluci¨®n de la ciudad en la pr¨®xima d¨¦cada, traza una expansi¨®n notable de la capital guipuzcoana. La mancha urbana se ampl¨ªa hacia los l¨ªmites municipales sin soluci¨®n de continuidad: "El Ayuntamiento se ha de implicar de forma directa y activa", dice el avance, "en los procesos de potenciaci¨®n del entorno metropolitano", incluido los relacionados con "el aeropuerto, la regeneraci¨®n de Pasialdea y el puerto exterior de Pasajes".