Requisitos para una independencia

El Gobierno de Montenegro ha aceptado, a rega?adientes, las condiciones de la Uni¨®n Europea para el refer¨¦ndum a trav¨¦s del que tratar¨¢ de separarse de Serbia y acabar con el ¨²ltimo vestigio de Yugoslavia. El acuerdo, alcanzado tras una intensa mediaci¨®n del enviado europeo, Miroslav Lajcak, y del propio Javier Solana, responsable de la pol¨ªtica exterior de la UE, prev¨¦ la celebraci¨®n de la consulta el 21 de mayo -la fecha no ser¨¢ oficial hasta que la confirme hoy o ma?ana el Parlamento- y condiciona la validez de la victoria del s¨ª a que obtenga m¨¢s del 55% de los votos y una participaci¨®n superior al 50%.

El Gobierno independentista de Milo Djukanovic pretend¨ªa establecer unas condiciones m¨¢s favorables para la separaci¨®n, pero ha tenido que ceder ante Bruselas. Los ¨²ltimos sondeos otorgan la victoria a los separatistas, pero insuficiente en las nuevas condiciones: 41,4% de s¨ªes, 32,3% de noes, 14,9% indecisos y 11,4% no saben o no contestan.

Tras una mediaci¨®n de la UE, Montenegro, con 616.000 habitantes, form¨® en 2002 la Uni¨®n de Serbia y Montenegro, el Estado heredero de Yugoslavia, que se parti¨® con las guerras de los a?os noventa. Pero la intenci¨®n de Djukanovic ha sido siempre segregarse de Serbia, que cuenta con 9,5 millones de habitantes y unos complejos problemas de los que quiere alejarse para abrir su propio camino hacia la UE. La oposici¨®n, pro serbia, pretende que las cosas sigan como est¨¢n.

"Lo importante es que el refer¨¦ndum va tener las garant¨ªas necesarias para que sea consensuado y ¨¦sa es la mejor manera de que tenga legitimidad", explica Cristina Gallach, portavoz de Javier Solana, desde cuya oficina se ha dirigido todo el proceso negociador, que tambi¨¦n incluye normas para la financiaci¨®n de los partidos, la campa?a electoral y la pregunta, que deber¨¢ ser clara y sencilla. "Tanto el Gobierno como la oposici¨®n est¨¢n de acuerdo. Un refer¨¦ndum unilateral hubiese representado un nuevo foco de inestabilidad en los Balcanes. Esta f¨®rmula permite a las dos partes tener opciones de ganar", agrega Gallach. Muchos partidarios del Gobierno no han recibido muy bien el acuerdo porque consideran que les puede alejar de la independencia. "?Qu¨¦ ocurrir¨¢ si logramos la victoria pero a¨²n as¨ª perdemos el refer¨¦ndum? No es una opci¨®n justa y puede traer problemas en el futuro", aseguraba ayer una montenegrina, partidaria del s¨ª.

Aunque son el mismo pa¨ªs, las dos rep¨²blicas tienen monedas diferentes -el euro en Montenegro y el dinar en Serbia- y est¨¢n separadas por una frontera, en la que se efect¨²an registros a conciencia. Eso s¨ª, la liga de f¨²tbol es conjunta. Montenegro es un pa¨ªs min¨²sculo (del tama?o de la provincia espa?ola de C¨®rdoba), que conf¨ªa en un importante desarrollo econ¨®mico bas¨¢ndose sobre todo en el turismo y en alejarse de su imagen como centro de todo tipo de tr¨¢ficos ilegales. Aunque no formaron parte del mismo pa¨ªs hasta despu¨¦s de la I Guerra Mundial, con Yugoslavia, Serbia y Montenegro han estado siempre muy cerca, cultural y pol¨ªticamente.

"Es el final del proceso de desintegraci¨®n de Yugoslavia", asegura una observadora de la pol¨ªtica serbia. "Todo se desarrollar¨¢ sin mayores problemas, aunque se necesitar¨¢ tiempo para que las cosas se asienten", agrega, antes de recordar que el aut¨¦ntico problema es el futuro estatuto de Kosovo, la provincia serbia de mayor¨ªa albanesa que est¨¢ a punto de recibir la independencia por parte de la comunidad internacional.