Barroso y Almunia arremeten contra el proteccionismo en materia energ¨¦tica

Las medidas de Gobiernos europeos para proteger a sus empresas en el sector energ¨¦tico -unidas a las pasadas en banca y en siderurgia- provocaron ayer una contundente respuesta del presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, y del comisario de Asuntos Econ¨®micos, Joaqu¨ªn Almunia. "Algunas de las manifestaciones", dijo Barroso, "no son buenas para Europa". Y advirti¨® a los l¨ªderes pol¨ªticos de que eviten "la ret¨®rica nacionalista". Almunia coincidi¨® con estas preocupaciones al manifestar "que Europa est¨¢ en un momento delicado debido a las tendencias proteccionistas".

El presidente de la Comisi¨®n Europea hizo estas manifestaciones tras la reuni¨®n del Colegio de Comisarios, que abord¨® el tenso debate que durante los ¨²ltimos d¨ªas est¨¢ enfrentando a diversos Gobiernos europeos por el control de las grandes empresas energ¨¦ticas. Sin mencionar ning¨²n caso concreto, sus palabras alud¨ªan a las tormentas desatadas entre la Gaz de France (Francia) y Enel (Italia) por el control de Suez, y a las modificaciones legales adoptadas por el Gobierno espa?ol para proteger Endesa de la OPA lanzada por la alemana E.ON.

Las recientes pol¨¦micas sobre el supuesto nacionalismo en el sector energ¨¦tico agudizan las tensiones acumuladas por las anteriores manifestaciones proteccionistas de Francia, B¨¦lgica, Espa?a y Luxemburgo, con ocasi¨®n de su defensa del grupo sider¨²rgico Arcelor, frente a la OPA de Mittal y a las de Italia y Polonia, para evitar la entrada de bancos espa?oles y alemanes, respectivamente.

La posici¨®n de Francia preocupa especialmente a la Comisi¨®n Europea por el decreto que aprob¨® a finales del a?o pasado el Gobierno de Par¨ªs, que fija serias limitaciones a la entrada de inversores extranjeros en 11 sectores estrat¨¦gicos. El primer ministro franc¨¦s, Dominique de Villepin, rechaz¨® ayer las acusaciones de proteccionismo y asegur¨® que Francia es un pa¨ªs abierto a las empresas extranjeras y uno de los que m¨¢s aprecian la inversi¨®n internacional. Pero precis¨® que al defender su independencia energ¨¦tica, Francia defend¨ªa sus intereses nacionales.

La lucha contra las manifestaciones proteccionistas y nacionalistas ha sido el caballo de batalla de los comisarios Charlie McCreevy (Mercado Interior) y Neelie Kroes (Competencia), quienes durante los ¨²ltimos meses han emprendido numerosas iniciativas, algunas con resultados tan significativos como el que cost¨® el puesto al gobernador del Banco de Italia, Antonio Fazio, por poner trabas a la adquisici¨®n de bancos italianos por parte de entidades financieras espa?olas (BBVA) y holandesas (ABN Amro).

Ante esta oleada de manifestaciones, Barroso apel¨® "al sentido europeo de los responsables pol¨ªticos de los Estados para que eviten la ret¨®rica nacionalista". "Europa no avanza", a?adi¨®, "cuando hay barreras entre los Estados miembros".

Desaf¨ªos pendientes

En su opini¨®n, Europa no podr¨¢ hacer frente a los desaf¨ªos pendientes con "un enfoque nacionalista". "No podemos hacer frente a la globalizaci¨®n con 25 minimercados de energ¨ªa. Incluso los grandes Estados son demasiado peque?os para competir solos", a?adi¨®.

Barroso se mostr¨® a favor de la globalizaci¨®n, pero tambi¨¦n de tomar medidas sociales, como el Fondo Europeo de Ajuste a la Globalizaci¨®n creado ayer, para proteger a los trabajadores que puedan salir perjudicados. El comisario Almunia coincidi¨® tambi¨¦n en destacar "las inmensas oportunidades que ofrece la globalizaci¨®n" y critic¨® "las actitudes proteccionistas y la reintroducci¨®n de barreras en el mercado interior". Precis¨® que "Europa se encuentra en un momento delicado cuando algunos Estados y l¨ªderes de opini¨®n sociales intentan aplicar medidas proteccionistas en decisiones importantes para el futuro europeo".

No obstante, en el pa¨ªs en el que el actual presidente europeo fue primer ministro se han producido algunos episodios proteccionistas como las trabas a la entrada de Iberdrola en el sector el¨¦ctrico portugu¨¦s o la cobertura que se dio al grupo financiero Champallimaud, gobernando Antonio Gutierrez, ante los intereses del Banco Santander.

Respecto a los casos concretos que est¨¢n generando mayores pol¨¦micas, las OPA de Gaz de France sobre Suez y la de E.ON sobre Endesa, el presidente del Ejecutivo comunitario precis¨® que se debe seguir el derecho "en sentido estricto". Garantiz¨® que una vez se hayan recibido todas las notificaciones de las distintas ofertas, la Comisi¨®n Europea analizar¨¢ los casos seg¨²n los "principios de equidad y rigor". Barroso prometi¨® "un an¨¢lisis imparcial" bas¨¢ndose en las normas del Derecho del Tratado y en la jurisprudencia del Tribunal Europeo sobre competencia y la libertad del movimiento de capitales.

[El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y el ministro de Industria espa?ol, Jos¨¦ Montilla, manifestaron al respecto que al Gobierno del que forman parte no le importa la nacionalidad de los accionistas de las empresas, aunque precis¨® que todos los pa¨ªses comunitarios deben utilizar las mismas reglas al analizar operaciones de concentraci¨®n en el sector energ¨¦tico].