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Reportaje:

Europa, campo abonado para los esp¨ªas extranjeros

El Consejo de Europa critica a Espa?a por su respuesta sobre los vuelos secretos de la CIA

Ana Carbajosa

Los esp¨ªas extranjeros campan a sus anchas por el territorio europeo, seg¨²n las conclusiones difundidas por el Consejo de Europa. El secretario general, Terry Davis, hizo ayer p¨²blicas en un informe las respuestas enviadas por los 46 pa¨ªses miembros de la organizaci¨®n a preguntas planteadas acerca de las supuestas actividades de la CIA en Europa, y estim¨® que los Estados no disponen de los instrumentos legales necesarios para controlar los movimientos de los servicios de espionaje extranjeros. Espa?a, cuyo ministerio de Exteriores envi¨® a Estrasburgo un informe detallado, no respondi¨® satisfactoriamente, seg¨²n manifest¨® Davis, a la pregunta de si funcionarios espa?oles participaron en el secuestro y traslado de sospechosos de terrorismo.

El organismo recomienda a los pa¨ªses no confundir inmunidad con impunidad

"Mientras que la mayor¨ªa de los Estados miembros tienen mecanismos para supervisar las actividades de las agencias de espionaje nacionales as¨ª como la presencia de polic¨ªas extranjeros en su territorio, casi ning¨²n pa¨ªs, con la clara excepci¨®n de Hungr¨ªa, tiene leyes que contemplen la vigilancia de las actividades de los esp¨ªas extranjeros en su territorio", dijo Davis.

Durante su intervenci¨®n, en la que el secretario general escogi¨® meticulosamente las palabras, mostr¨® su apoyo a la cooperaci¨®n entre Estados Unidos y Europa en la lucha contra el terrorismo, pero matiz¨®, que "los Gobiernos europeos deber¨ªan tener la suficiente confianza para participar en esa cooperaci¨®n en condiciones de igualdad y no actuar como hacer el papel de convidado de piedra".

El Consejo alert¨® adem¨¢s de que los Estados miembros no han tomado las medidas adecuadas para controlar qui¨¦n y qu¨¦ sobrevuela su espacio a¨¦reo y recomend¨® a los pa¨ªses no confundir inmunidad con impunidad en el caso de los esp¨ªas acreditados como personal diplom¨¢tico o consular.

Con esta ¨²ltima advertencia, el secretario general hac¨ªa referencia al caso de Abu Omar, un ciudadano egipcio secuestrado a plena luz del d¨ªa por agentes de la CIA en el centro de Mil¨¢n en el a?o 2003. Varios de estos agentes estaban acreditados en Italia como personal consular de Estados Unidos.

Fue precisamente Italia, cuya respuesta a la petici¨®n de informaci¨®n del Consejo de Europa del pasado mes de noviembre, Davis consider¨® "inadecuada". Polonia, Macedonia y Bosnia-Herzegovina tampoco enviaron respuestas "completas o satisfactorias" a la organizaci¨®n encargada de velar por los derechos humanos en Europa.

La peor nota correspondi¨® a los polacos cuya respuesta fue calificada por Terry Davis de "decepcionante". "La respuesta de Polonia, un pa¨ªs acusado de mantener prisiones secretas, es decepcionante y ni con la mejor intenci¨®n puede ser calificada de adecuada", indic¨® el secretario general del Consejo.

Espa?a figura en la lista de 20 pa¨ªses que no dieron respuesta a algunas de las cuestiones que planteaba el Consejo de Europa y a los que esta instituci¨®n solicitar¨¢ informaci¨®n adicional. En concreto, el informe que el ministerio de Asuntos Exteriores espa?ol envi¨® a Estrasburgo el pasado mes de febrero no aclara si funcionarios espa?oles estuvieron implicados en la privaci¨®n de libertad de individuos o en el transporte a¨¦reo de detenidos en el marco de la guerra contra el terrorismo.

El ministro de Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, explic¨® el pasado 24 de noviembre durante su comparecencia en el Congreso que en Espa?a hubo 24 escalas de aviones sospechosas -15 en Baleares y 9 en Canarias- entre junio de 2003 y septiembre de 2005. El informe que Espa?a envi¨® a Estrasburgo indica, sin embargo, que no ha sido probado que los vuelos que hicieron escalas en aeropuertos espa?oles llevaran a bordo detenidos sin garant¨ªas. Espa?a indica en el documento que hay una investigaci¨®n judicial en marcha y que habr¨¢ que esperar a los resultados de la misma. Fuentes del Ministerio de Exteriores afirmaron ayer que esta circunstancia explica precisamente por qu¨¦ algunas preguntas han quedado sin respuesta.

El pasado noviembre, el Consejo de Europa lanz¨® dos investigaciones paralelas despu¨¦s de que la organizaci¨®n de derechos humanos Human Rights Watch y el diario estadounidense The Washington Post desvelaran la existencia de c¨¢rceles secretas de la CIA en Europa. El senador suizo Dick Marty, que dirige una de las investigaciones, ha acusado a los Gobiernos europeos de "complicidad" ante los secuestros, confinamientos y traslados de presos a pa¨ªses donde aseguran haber sido torturados.

Las pesquisas de Davis est¨¢n dirigidas a indagar si los Estados han violado el art¨ªculo 52 de la Convenci¨®n Europa de derechos humanos, que proh¨ªbe las detenciones y encarcelamientos al margen de la ley y la tortura. "Esto significa que los Estados miembros est¨¢n obligados a actuar para prevenir estas violaciones de derechos humanos y no s¨®lo reaccionar si se topan con ellas accidentalmente", dijo el secretario general del Consejo de Europa a los periodistas.

El secretario general del Consejo de Europa, Terry Davis, ayer.
El secretario general del Consejo de Europa, Terry Davis, ayer.REUTERS
El ex fiscal y senador suizo Dick Marty.
El ex fiscal y senador suizo Dick Marty.AP

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Sobre la firma

Ana Carbajosa
Periodista especializada en informaci¨®n internacional, fue corresponsal en Berl¨ªn, Jerusal¨¦n y Bruselas. Es autora de varios libros, el ¨²ltimo sobre el Reino Unido post Brexit, ¡®Una isla a la deriva¡¯ (2023). Ahora dirige la secci¨®n de desarrollo de EL PA?S, Planeta Futuro.

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