La desigualdad en el poder

El lema de la celebraci¨®n del D¨ªa Internacional de la Mujer este a?o, en que se cumplen los 75 desde que el sufragio femenino fuera aprobado por la II Rep¨²blica, es Del voto femenino a la democracia paritaria. ?Pero hasta qu¨¦ punto la mitad de la poblaci¨®n (un 50,6% de los habitantes de Espa?a son mujeres) tiene acceso al poder pol¨ªtico y econ¨®mico y a la toma de decisiones? Al buscar los n¨²meros que dan cuenta de esta igualdad -recabando datos del Instituto de la Mujer y el Instituto Nacional de Estad¨ªstica- se hallan pocas instituciones paritarias: el Consejo de Ministros, con ocho ministras y ocho ministros; los parlamentos auton¨®micos de Castilla-La Mancha y Pa¨ªs Vasco -con un 53% y un 52% de mujeres, respectivamente- Cantabria y Comunidad Valenciana (con 41%); y siete Gobiernos regionales. S¨®lo ¨¦stos, de los 19 existentes, superan un 40% de mujeres.

En muchos casos ha habido un empe?o previo en que ellas est¨¦n m¨¢s representadas. El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, hab¨ªa anunciado que presidir¨ªa un Gobierno paritario, algo que en el segundo escal¨®n del poder ejecutivo (secretarios de Estado y directores generales) no se cumple. El Pa¨ªs Vasco hab¨ªa aprobado en enero de 2005 una ley de Igualdad.

Comparando los resultados con el panorama de hace 20 ¨® 10 a?os, el n¨²mero de mujeres ha subido, b¨¢sicamente a costa de la incorporaci¨®n de cuotas en las listas electorales, como es el caso del PSOE o IU. Los socialistas impusieron, en 1988, la representaci¨®n de un 25% de mujeres en todos los ¨®rganos del partido, hasta llegar a la actualidad, en que presentan listas en las que al menos un 40% debe corresponder a uno de los sexos, tal y como lo deber¨¢n hacer todos los partidos cuando se apruebe la futura Ley de Igualdad, ahora en fase de anteproyecto. Hace m¨¢s de una d¨¦cada que IU aprob¨® este mismo sistema tanto para las listas electorales como para sus ¨®rganos de representaci¨®n.

- El Congreso espa?ol, en cabeza de Europa. 36 de cada 100 miembros del Congreso de los Diputados son mujeres, la cifra de representaci¨®n femenina m¨¢s alta de la historia. Los grupos que tienen m¨¢s son el mixto (60%), el socialista (46%) e IU-ICV (40%). El grupo popular tiene un 28,38% de diputadas. S¨®lo uno de cada cuatro senadores es mujer (25,10%).

Espa?a ocupa el cuarto lugar en igualdad en n¨²mero de mujeres en la C¨¢mara Baja, tras Suecia, Dinamarca, Holanda y Finlandia. La media de la UE se sit¨²a en un 23% de parlamentaria

s.

En la legislatura 1982-1986 s¨®lo seis de cada 100 diputados eran mujeres. Y el n¨²mero de senadoras era a¨²n menor: 4,35%.

- Cuatro parlamentos auton¨®micos paritarios. De media, hay un 37% de mujeres en los parlamentos aut¨®nomos. Los m¨¢s igualitarios son los de Castilla-La Mancha (53% de mujeres) y Pa¨ªs Vasco (52%). Los menos, los de Asturias, Murcia (31%) y Melilla (30%).

En 1987, s¨®lo siete de cada 100 diputadas auton¨®micas (6,79) eran mujeres.

- Ocho ministras y s¨®lo 12 embajadoras. Espa?a tiene, desde hace dos a?os, el primer Gobierno paritario de la historia y tambi¨¦n la primera vicepresidenta, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega. La paridad, no se transmite, sin embargo, al segundo escal¨®n del poder: seg¨²n datos del INE de 2004, s¨®lo hay un 15% de secretarias de Estado (3 entre 17) y un 23% de directoras generales. En la representaci¨®n del Gobierno en las autonom¨ªas, el porcentaje decrece: dos mujeres delegadas del Gobierno, frente a 17 hombres, lo que supone un 10%.

En Espa?a, seg¨²n fuentes del Ministerio de Asuntos Exteriores hay 800 diplom¨¢ticos, de los cuales 150 son mujeres. La proporci¨®n de mujeres que entran anualmente en la Escuela Diplom¨¢tica es superior. En 2004, obtuvieron plaza de funcionarios 14 mujeres y 26 hombres.

De los 144 embajadores en pa¨ªses o en misiones especiales, s¨®lo hay 12 embajadoras, un 7,7%. Los datos figuran en la p¨¢gina web del ministerio. En lo que llevamos de 2006, s¨®lo se ha nombrado una embajadora, mientras que se han designado seis embajadores, todos ellos en pa¨ªses, mientras que la embajadora lo es en misi¨®n especial.

En el primer Gobierno socialista, en 1982, no hubo ninguna ministra. En 1995, hab¨ªa un 13,75% de directoras generales.

- Andaluc¨ªa y Ceuta, al frente de los Gobiernos aut¨®nomos.

Ahora, un 35,44% de todos los consejeros auton¨®micos son mujeres, seg¨²n datos recogidos por el Instituto de la Mujer. S¨®lo Andaluc¨ªa, Asturias, Galicia, Pa¨ªs Vasco, Baleares, Castilla- La Mancha y Ceuta superan el 40% de mujeres. A la cabeza, con un 57% de consejeras, est¨¢n Andaluc¨ªa y Ceuta, la primera socialista y la segunda del PP. Dos Gobiernos aut¨®nomos son genuinamente paritarios: Castilla-La Mancha y Galicia. El Pa¨ªs Vasco, con un 41,6%, cuenta con una Ley de Igualdad en la que se impone que ambos sexos est¨¦n representados al menos en un 40% en su Gobierno. El Gobierno menos igualitario es el navarro, con s¨®lo una consejera entre 11.

En 1996, s¨®lo una de cada 10 consejeros era mujer (11%). Andaluc¨ªa, con un 27%, y Pa¨ªs Vasco, con un 20%, eran los Gobiernos con m¨¢s mujeres.

- Un 27% de concejalas. En Espa?a hab¨ªa 15.443 concejales mujeres en 2003 frente a 41.048 hombres, seg¨²n datos del INE. Eso supone un 27% de concejales mujeres. Alcaldesas hay a¨²n menos (un 12,48%). Hace 19 a?os, en 1987, s¨®lo 3 de cada 100 alcaldes eran mujeres.

- Un 10% de mujeres en el Consejo del Poder Judicial.

Hay 4.451 jueces y magistrados en activo, seg¨²n datos del INE de 2004. De ellos, el 44,80% son mujeres, la mayor¨ªa en el escal¨®n m¨¢s bajo, el de jueces, donde son m¨¢s que hombres (64,13%). Pero s¨®lo hay un 10% de mujeres entre los vocales del Consejo General del Poder Judicial y un 23% en el Tribunal Constitucional. Por primera vez, una mujer, Emilia Casas, preside este tribunal.

Hace 15 a?os, la presencia femenina en la judicatura era del 26,9%.

- Menor afiliaci¨®n a partidos. Seg¨²n datos de 2001, el mayor ¨ªndice de afiliaci¨®n de mujeres la ten¨ªa el PP, con un 32%, seguido de IU (29,1%) y de PSOE (28,40%). Los partidos de izquierdas tienen m¨¢s mujeres en sus ¨®rganos rectores. IU, seg¨²n sus propios datos, tiene en su Comisi¨®n Permanente un 38% de mujeres. El PSOE, 15 mujeres y 16 hombres en su ejecutiva. El PP tiene un 26,8%, seg¨²n datos del Instituto de la Mujer.

- Un tercio de sindicalistas. En los sindicatos mayoritarios, s¨®lo uno de cada tres afiliados es una mujer (30,5% en UGT y 33,54% en CC OO). En los ¨®rganos de Gobierno est¨¢n m¨¢s representadas (46% de mujeres en la Comisi¨®n Ejecutiva Federal de UGT y 29,17% en la de CC OO), seg¨²n datos del Instituto de la Mujer.

- Sin presidentas en el consejo de administraci¨®n. En los consejos de administraci¨®n de las empresas del Ibex 35, seg¨²n el Instituto de la Mujer, no hab¨ªa ninguna presidenta y s¨®lo un 2,32% de los consejeros eran mujeres en 2005. El 70,8% de los empresarios, con o sin empleados, son hombres.

- Las reales academias suspenden. De las 10 reales academias espa?olas, s¨®lo la de Farmacia supera los dos d¨ªgitos en representaci¨®n (12% de mujeres), seg¨²n la informaci¨®n recopilada por el Instituto de la Mujer. Hay dos en las que no se sienta ninguna en sus sillones. Son las de Ciencias Veterinarias y la de Ciencias Pol¨ªticas y Morales.

- Universidad e investigaci¨®n. En Espa?a hay 73 universidades, pero s¨®lo cuatro presididas por una mujer, tres de ellas en Catalu?a. En la universidad hay m¨¢s mujeres (54%) que hombres estudiando y cada a?o se grad¨²an m¨¢s alumnas (59,10%) que alumnos, seg¨²n datos del Ministerio de Educaci¨®n. Pero, a medida que avanza el escalaf¨®n acad¨¦mico, los nombres femeninos se van perdiendo. De las 8.619 c¨¢tedras de universidad s¨®lo el 13,7% tienen al frente a una mujer; el 32,9% si se trata de catedr¨¢ticas de escuela universitaria. En el Consejo Superior de Investigaciones Cient¨ªficas (CSIC) el equivalente a catedr¨¢tico es el profesor de investigaci¨®n, donde las mujeres representan un porcentaje del 18%; las investigadoras cient¨ªficas, un 28,8% y las cient¨ªficas titulares 10 puntos m¨¢s arriba.

Hace 20 a?os, el n¨²mero de rectoras era cero. En 1985, entre los vicerrectores s¨®lo se contaba un 6,7% de mujeres y el porcentaje de catedr¨¢ticas era del 8%.

- El 74% de candidatas a MIR. El 74,7% de los aspirantes al examen de M¨¦dico Interino Residente (MIR) para estudiar una especialidad m¨¦dica son mujeres, una cifra, la de este a?o, calcada del anterior, seg¨²n Sanidad. Son mayoritarias las mujeres en varias profesiones, por ejemplo las enfermeras, (81,6%), las farmac¨¦uticas (68,3%); estas cifras no suelen corresponderse con los porcentajes de mujeres que ocupan cargos directivos.

- Medios de comunicaci¨®n. De las 12 televisiones auton¨®micas, s¨®lo Baleares aporta un nombre femenino, seg¨²n la Agenda de la comunicaci¨®n editada por la Presidencia del Gobierno. No hay m¨¢s de cuatro mujeres en la direcci¨®n de 40 agencias de informaci¨®n general, todos los peri¨®dicos nacionales de pago de gran tirada tienen un presidente o director al frente, y tambi¨¦n los deportivos y los de informaci¨®n econ¨®mica. Las revistas generalistas, televisiones nacionales y radios tienen mayoritariamente a un hombre como director.