C¨¢rcel para los inductores a la trampa
El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de Ley contra el Dopaje, que incluye una reforma del C¨®digo Penal
El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el proyecto de Ley Org¨¢nica contra el Dopaje, que corrige sustancialmente la legislaci¨®n vigente desde hace 15 a?os. Los puntos principales son la modificaci¨®n del C¨®digo Penal, por lo que los inductores de las pr¨¢cticas ilegales se arriesgan a penas de c¨¢rcel y los deportistas a inhabilitaciones de entre dos y cinco a?os; la agilizaci¨®n de los tr¨¢mites burocr¨¢ticos sancionadores, los an¨¢lisis de sangre en plena competici¨®n o el control de los botiquines de los m¨¦dicos. La vicepresidenta primera del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, explic¨® que el proyecto pretende "actualizar los mecanismos de control y represi¨®n en el deporte profesional". La ley todav¨ªa debe ser aprobada por el Parlamento.
El proyecto, producto de m¨¢s de un a?o de reuniones con deportistas y especialistas en la materia, sustancia el Plan de Acci¨®n Integral contra el Dopaje, aprobado el 11 de febrero de 2005. Aquel borrador inclu¨ªa 59 medidas concretas, que abarcaban los ¨¢mbitos de la prevenci¨®n, el control y la sanci¨®n. La conversi¨®n de esos puntos, especialmente los m¨¢s novedosos, en el articulado de una ley precisa "el cambio del ordena
miento jur¨ªdico espa?ol y el consenso internacional". La ley afecta a cuatro ministerios: Educaci¨®n, Justicia, Sanidad y Consumo e Interior.
Cecilia Rodr¨ªguez, subdirectora general de Deporte, subray¨® que la aplicaci¨®n del nuevo texto supone "una actuaci¨®n m¨¢s severa". Una dureza reclamada por "la creciente preocupaci¨®n ciudadana ante la amenaza social del dopaje", seg¨²n el acuerdo del Consejo de Ministros. Tambi¨¦n pretende preservar "la pureza de la competici¨®n" y a "colocar a Espa?a entre los pa¨ªses que lideran la lucha contra las pr¨¢cticas ilegales".
Las principales novedades con respecto al reglamento vigente desde hace tres lustros son las siguientes:
- "Modificaci¨®n de la Ley del Deporte en lo referente a la normativa sobre dopaje vigente en Espa?a durante los ¨²ltimos 15 a?os. En ese tiempo esta amenaza social, sanitaria y deportiva ha experimentado un cambio inquietante y vertiginoso, raz¨®n por la que el ¨¢mbito de aplicaci¨®n de la Ley afecta tanto al deporte profesional de alta competici¨®n como a la pr¨¢ctica deportiva de base, con fines recreativos y saludables".
- "Incorporaci¨®n en sus Disposiciones finales de la modificaci¨®n de determinados preceptos de la Ley de Seguridad Ciudadana con el fin de facilitar la acci¨®n de los Cuerpos y las Fuerzas de Seguridad del Estado en la represi¨®n del dopaje".
- "Modificaci¨®n de alg¨²n precepto de la Ley Reguladora de la Jurisdicci¨®n Contencioso-administrativa, de forma que la tramitaci¨®n administrativa de los expedientes sancionadores por dopaje se agilice lo m¨¢s posible sin mermar por ello las garant¨ªas de los deportistas afectados".
- "Reforma del C¨®digo Penal y fin de la impunidad que ha rodeado hasta ahora al entorno del deportista en las pr¨¢cticas de dopaje". Se pretende que los inductores al delito, generalmente gente pr¨®xima a los deportistas, tambi¨¦n paguen las consecuencias, lo que hasta la fecha no ocurr¨ªa. A su vez, los deportistas ser¨ªan inhabilitados entre dos y cinco a?os.
- "Creaci¨®n de la Agencia Espa?ola Antidopaje". Un instrumento para poner en pr¨¢ctica la pol¨ªtica de "tolerancia cero" predicada desde el CSD.
- "Creaci¨®n de la Comisi¨®n de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje".
- "Localizaci¨®n y realizaci¨®n de controles por sorpresa fuera de la competici¨®n, incorporando una serie de l¨ªmites horarios y de procedimiento que preservan el derecho al descanso, a la intimidad y a la dignidad de los deportistas profesionales", evit¨¢ndose as¨ª el espect¨¢culo frecuente en el ciclismo de la visita de madrugada de los vampiros. Algunos de esos controles, en plena competici¨®n, ser¨¢n de sangre.
- "Control, inspecci¨®n y posible decomiso de sustancias prohibidas en botiquines de los equipos m¨¦dicos que intervienen en las competiciones deportivas".
- "Rebaja de plazos para evitar dilaciones en la resoluci¨®n de expedientes sancionadores por dopaje e introducci¨®n de una f¨®rmula arbitral de resoluci¨®n de expedientes que desincentive el sistem¨¢tico recurso a la justicia ordinaria en caso de expedientes sancionadores por haber dado positivo en controles de dopaje".
- "Regulaci¨®n de las sanciones por venta ilegal de suplementos nutricionales que contengan sustancias prohibidas en el deporte y peligrosas para la salud".
- "Puesta en marcha de la tarjeta sanitaria del deportista y realizaci¨®n de controles de salud a los deportistas espa?oles de alto nivel".
- "Extracci¨®n de muestras sangu¨ªneas en la realizaci¨®n de controles de dopaje".
El gran impulsor, Jaime Lissavetzky, secretario de Estado para el Deporte, se felicit¨® de que "por primera vez" la ley traspase el ¨¢mbito del deporte profesional y afecte "a todos los ciudadanos". Al respecto, subray¨® la preocupaci¨®n del Gobierno por que "la salud de ¨¦stos peligre por la distribuci¨®n de unos productos que en algunos establecimientos llaman suplementos nutricionales y de los que se desconoce su composici¨®n". Tambi¨¦n destac¨® la voluntad de que el proyecto congregue "el mayor consenso pol¨ªtico posible, pero tambi¨¦n el apoyo de la sociedad civil".
La vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, asegur¨® que la ley pretende evitar "las trampas" argumentando que "para ganar no vale todo, ni en el deporte ni en la vida". Asimismo, record¨® que los deportistas de alto nivel deben suponer "un referente ¨¦tico" para la sociedad.
El presidente del Consejo General de M¨¦dicos, Isacio Siguero, afirm¨® que la aprobaci¨®n del proyecto, con el que su organizaci¨®n ha colaborado estrechamente, es "una vieja aspiraci¨®n" que permitir¨¢ "preservar la salud de los deportistas y establecer los controles pertinentes para que no haya ninguna fuga de dopaje".
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