PSOE e IU asumen el dictamen catal¨¢n para el Estatuto andaluz

Parte de las enmiendas planteada por PSOE e IU a la proposici¨®n de ley de reforma del Estatuto de Andaluc¨ªa se inspiran claramente en el dictamen aprobado por la Comisi¨®n Constitucional del Congreso para el Estatuto catal¨¢n. Sobre todo, en los t¨ªtulos que regulan las competencias y la financiaci¨®n. Los grupos han registrado en el Parlamento andaluz 796 enmiendas: 134 el PSOE, 225 el PP, 137 IU y 300 el PA.

El portavoz socialista, Manuel Gracia, admiti¨® ayer que su grupo ha hecho un "trabajo minucioso de rastreo" de la proposici¨®n catalana, con el objetivo de que el texto andaluz "no quede ni un mil¨ªmetro por debajo" del de Catalu?a, que ya ha sido aprobado por la Comisi¨®n Constitucional del Congreso de los Diputados. Tambi¨¦n la portavoz de IU, Concha Caballero, reconoci¨® que sus propuestas part¨ªan de un estudio comparativo con el texto del estatuto catal¨¢n.

Ambos grupos han asumido como propia la soluci¨®n acordada en el Congreso para evitar la invasi¨®n abusiva de la legislaci¨®n estatal de competencias de la comunidad. As¨ª, en la definici¨®n de las competencias compartidas se afirma que las normas b¨¢sicas deben tener rango de ley, como se?ala el art¨ªculo 111 de la reforma catalana.

Los socialistas mantienen intacta su pretensi¨®n, a trav¨¦s de una disposici¨®n adicional, de que Andaluc¨ªa asuma a trav¨¦s del art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n cinco competencias estatales -entre ellas, puertos y aeropuertos y la Cuenca Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir-. Esta ¨²ltima, siguiendo el criterio del Consejo Consultivo de Andaluc¨ªa, tambi¨¦n figura como competencia "exclusiva", sin prejuicio de las competencias estatales en materia de agua y medio ambiente.

Relaci¨®n bilateral

En el t¨ªtulo de Econom¨ªa, Empleo y Hacienda, las enmiendas del PSOE refuerzan la relaci¨®n bilateral con el Estado al proponer la creaci¨®n de una Comisi¨®n Mixta de Asuntos Econ¨®micos y Fiscales. A ¨¦sta le corresponde "la concreci¨®n, aprobaci¨®n, actualizaci¨®n y el seguimiento del sistema de financiaci¨®n, as¨ª como la canalizaci¨®n del conjunto de relaciones fiscales y financieras".

Entre las funciones de este ¨®rgano figura el "acordar el alcance y condiciones de la cesi¨®n de tributos de titularidad estatal", establecer los mecanismos de colaboraci¨®n entre las agencias tributarias andaluza y estatal y "negociar el porcentaje de participaci¨®n de Andaluc¨ªa en la distribuci¨®n territorial de los fondos estructurales europeos", entre otros.

En el Pre¨¢mbulo, los socialistas se?alan que "la Constituci¨®n espa?ola, en su art¨ªculo 2, reconoce la realidad nacional de Andaluc¨ªa como nacionalidad". Esta formulaci¨®n es igual a la que figura en la propuesta catalana y fue la que propuso en el Parlamento andaluz el ex ministro de la UCD Manuel Clavero.

En su propuesta de Pre¨¢mbulo, el PP hace alusiones a la Giralda, la Mezquita de C¨®rdoba y la Alhambra, a Vel¨¢zquez, G¨®ngora y Juan Ram¨®n Jim¨¦nez y menciona la "unidad indisoluble de la naci¨®n espa?ola, patria com¨²n e indivisible de todos los espa?oles". El PP plantea enmiendas para recortar las competencias.