El Puerto rehace su PGOU para adaptarlo a la Ley del Suelo y elimina 19 convenios privados

El Ayuntamiento de El Puerto de Santa Mar¨ªa (C¨¢diz, 83.000 habitantes), que gobiernan Independientes Portuenses (IP) y el PSOE, ha concluido la redacci¨®n del nuevo Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) despu¨¦s de cinco a?os. Seg¨²n el concejal y secretario local del PSOE, Ignacio Garc¨ªa de Quir¨®s, el documento ha evolucionado desde modelos especulativos y poco respetuosos con el patrimonio y el medio ambiente hasta un resultado final "con mayor sensibilidad social". El PP ha advertido de que absorber¨¢ el 80% del endeudamiento del consistorio.

El texto ha sufrido un retraso de tres a?os (se quer¨ªa presentar en 2003) por la necesidad de adaptarlo, cuando ya estaba casi concluido, a la nueva Ley de Urbanismo de Andaluc¨ªa (LOUA) y la firma del acuerdo de gobierno con el PSOE, lo que ha forzado a IP a renegociar las condiciones del plan.

El Partido Popular, a trav¨¦s de su portavoz local, Aurelio S¨¢nchez, ha advertido que el nuevo texto es inviable desde el punto de vista econ¨®mico porque su ejecuci¨®n absorber¨ªa el 80% de la capacidad de endeudamiento del Consistorio.

El plan deber¨¢ ser ahora votado de nuevo en las fases de aprobaci¨®n inicial y provisional, y presentado a exposici¨®n p¨²blica para la presentaci¨®n de alegaciones antes de ser sometido al criterio final de la Junta.

El nuevo documento incluye modificaciones sustanciales. Las viviendas de protecci¨®n oficial pasan del 15% al 30%, es decir, de cada 100 nuevas viviendas, 30 ser¨¢n VPO. Tambi¨¦n se ha creado un cintur¨®n verde que rodear¨¢ la ciudad, con un doble objetivo: servir de pulm¨®n medioambiental y establecer un l¨ªmite f¨ªsico al crecimiento de las construcciones durante la vigencia del texto.

El plan fija la construcci¨®n de unas 23.000 nuevas viviendas y la legalizaci¨®n de unas 3.300 construidas al margen del planeamiento actual. Los mayores niveles de contenci¨®n del crecimiento ser¨¢n establecidos en el centro de la ciudad.

El nuevo modelo provoca, adem¨¢s, la ca¨ªda de 19 de los 22 convenios urban¨ªsticos apalabrados por el Ayuntamiento con inversores privados. La firma inicial de estos convenios provoc¨® una airada respuesta ciudadana y pol¨ªtica. Los denunciantes acusaron al alcalde, Hern¨¢n D¨ªaz Cort¨¦s (IP), de dejar la ciudad en manos de los promotores inmobiliarios recalificando suelos para el mercado privado. En la presentaci¨®n del PGOU revisado, D¨ªaz Cort¨¦s explic¨® que ahora "los promotores inmobiliarios tienen dos alternativas, o renegociar las condiciones de sus acuerdos, para incluir una mayor reserva de suelo para VPO hasta alcanzar el 30% del total, o desistir en su iniciativa".

Seg¨²n D¨ªaz Cort¨¦s, los incumplimientos de los convenios firmados no va a provocar al Ayuntamiento reclamaciones por da?os y perjuicios, ya que cada uno de ellos inclu¨ªa cl¨¢usulas que fijaban la necesidad de adaptar sus t¨¦rminos a ulteriores modificaciones de la norma urban¨ªstica. El PP acus¨® al gobierno local de "enga?ar" a los inversores interesados en el aprovechamiento del suelo.

Las Beatillas

Por otra parte, el nuevo PGOU recoge el desarrollo de la finca Las Beatillas, en la Sierra de San Crist¨®bal. Se trata del proyecto de construcci¨®n de un campo de golf, un complejo de viviendas y un centro de congresos con instalaciones deportivas y de restauraci¨®n promovido por el empresario Jos¨¦ Antonio L¨®pez Estera (JALE), que inici¨® la actuaci¨®n sin contar con las licencias necesarias y ocupando suelo protegido, seg¨²n denunci¨® m¨¢s tarde la Junta. Lo construido ilegalmente est¨¢ pendiente de ser demolido por Obras P¨²blicas "para restablecer la legalidad urban¨ªstica".

Sobre los suelos de Las Beatillas donde s¨ª hay capacidad de actuaci¨®n urban¨ªstica, el plan facilita al empresario licencias para la construcci¨®n de unas 1.500 viviendas, aproximadamente la mitad de las previstas.

El documento ha sido entregado a la oposici¨®n para su estudio. El alcalde expreso su confianza en que la aprobaci¨®n definitiva de la Junta se produzca antes de que finalice el actual mandato.