El PSE advierte a Izaskun Bilbao del riesgo de coartar el control al Gobierno
Los socialistas critican la conversi¨®n en preguntas parlamentarias de ciertas interpelaciones
El grupo socialista ha lanzado una primera llamada de atenci¨®n a la presidenta del Parlamento vasco, la peneuvista Izaskun Bilbao, como responsable del funcionamiento de la Mesa, sobre el riesgo de que la calificaci¨®n reglamentaria de las iniciativas de la oposici¨®n se convierta en una forma de obstaculizar la tarea de control al Gobierno. El PSE entiende que el hecho de que la Mesa, en la que el tripartito suma mayor¨ªa, transforme en preguntas parlamentarias determinadas interpelaciones produce dicho efecto y advierte: "No quisi¨¦ramos que en esta legislatura" la Mesa se convirtiera de nuevo "en un ¨®rgano politizado a favor de los intereses del Gobierno".
La advertencia se ha realizado en t¨¦rminos moderados y con razonamientos estrictamente jur¨ªdicos por medio de un escrito de reconsideraci¨®n sobre la calificaci¨®n como preguntas para respuesta oral en pleno de cuatro iniciativas que el grupo parlamentario socialista hab¨ªa presentado como interpelaciones.
La principal consecuencia del cambio es que la pregunta se agota con la contestaci¨®n del Ejecutivo. La interpelaci¨®n, en cambio, deja abierta al grupo interpelante la posibilidad de presentar una moci¨®n, que debe sustanciarse con inmediatez en el siguiente pleno, y de lograr, si obtiene apoyos suficientes, un pronunciamiento enjuiciador de la C¨¢mara sobre el comportamiento del Ejecutivo en la materia en cuesti¨®n.
"No quisi¨¦ramos en esta nueva legislatura volver a reiterar las cr¨ªticas vertidas por este grupo contra la Mesa del Parlamento por convertirse en el ejercicio de sus funciones en un ¨®rgano politizado que act¨²a a favor de los intereses del Gobierno, obstaculizando la funci¨®n de control parlamentario y pol¨ªtico que a toda oposici¨®n asiste", reza la advertencia firmada por el portavoz del grupo socialista, Jos¨¦ Antonio Pastor. El PSE ha pedido tambi¨¦n un informe a los servicios jur¨ªdicos del Parlamento.
La Mesa acept¨® en su ¨²ltima reuni¨®n antes de las vacaciones corregir una de sus decisiones y devolver a la forma original en que fue presentada una de las iniciativas motivo de la reclamaci¨®n. Dos de las interpelaciones concern¨ªan a la consejera de Cultura, Miren Azkarate, a la que interrogaba sobre la creaci¨®n de un Archivo General de Euskadi y sobre la Ley de Juventud. La otra, sobre las consultas externas en el hospital de Txagorritxu, en Vitoria, ten¨ªa por destinatario al titular de Sanidad, Gabriel Incl¨¢n.
Doctrina del Constitucional
El PSE recuerda en su escrito la jurisprudencia del Tribunal Constitucional sobre los ¨®rganos de gobierno de c¨¢maras legislativas, a los que insta a que en la calificaci¨®n de iniciativas apliquen "de modo restrictivo" cualquier norma que pueda suponer una limitaci¨®n al derecho de participaci¨®n pol¨ªtica que los ciudadanos ejercen a trav¨¦s de los parlamentarios.
El ¨®rgano a trav¨¦s del que los ciudadanos ejercen su soberan¨ªa son las asambleas legislativas como tales, y no sus Mesas, que cumplen s¨®lo una funci¨®n jur¨ªdico-t¨¦cnica para ordenar y racionalizar el funcionamiento de las c¨¢maras, afirma el Constitucional. A la Mesa le compete s¨®lo "verificar si la iniciativa cumple con los requisitos" reglamentarios. El PSE reconoce que se trata de una cuesti¨®n "espinosa", ya que el cumplimiento o no de las condiciones reglamentarias tiene aspectos que pueden ser opinables.El Reglamento de la C¨¢mara vasca establece que las interpelaciones versar¨¢n "sobre los motivos y prop¨®sitos de la conducta del Ejecutivo en cuestiones referentes a determinados aspectos de su pol¨ªtica". Si no, la Mesa puede tramitarlas como preguntas. Las interpelaciones ser¨ªan sobre aspectos m¨¢s generales y perseguir¨ªan el control de asuntos con trascendencia pol¨ªtica evidente, mientras que la concreci¨®n caracterizar¨ªa a las preguntas.
Los socialistas apelan a la l¨ªnea de conducta de la Mesa, compartida por sus servicios jur¨ªdicos, de respetar la intenci¨®n del autor de una iniciativa, siempre que cumpla el Reglamento.
"Escasa" iniciativa
El PSE acus¨® ayer al Gobierno de estar cometiendo un "fraude democr¨¢tico" por no contar a los ciudadanos, a trav¨¦s del Parlamento, sus planes legislativos para el actual mandato. "Existe una total falta de transparencia que dificulta la labor de la oposici¨®n de controlar al Ejecutivo", se quej¨® el secretario general del grupo parlamentario socialista, ?scar Rodr¨ªguez.
Para el PSE resulta necesario conocer los planes legislativos del Gobierno, sobre todo despu¨¦s de que en el primer a?o de legislatura el Parlamento haya aprobado s¨®lo una ley nueva: la de Presupuestos. Esa cifra convierte a la C¨¢mara de Vitoria en uno de los legislativos auton¨®micos que menos leyes aprueba. "Tenemos uno de los gobiernos que menos proyectos elabora", se quej¨® Rodr¨ªguez. Y puso el ejemplo de Valencia, Castilla-La Mancha y Catalu?a, comunidades que han legislado en los ¨²ltimos dos a?os y medio m¨¢s que Euskadi en cinco.
Rodr¨ªguez atribuy¨® la "escasa iniciativa legislativa" del Gobierno vasco durante el primer a?o de legislatura a la falta de planificaci¨®n y a las diferencias existentes en el seno del tripartito. "La gente tiene problemas reales de los que el Gobierno no se ocupa", advirti¨®. Por eso, el PSE tratar¨¢ de forzar al Ejecutivo que preside Juan Jos¨¦ Ibarretxe a que presente proyectos al Parlamento mediante proposiciones de ley y otro tipo de iniciativas.
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