Vizcaya mantendr¨¢ las tarifas de la A-8 pese a la sentencia que declara ilegal la norma foral
El Superior falla que los ingresos s¨®lo pueden dedicarse a la autopista y no a otras obras
La Diputaci¨®n de Vizcaya mantendr¨¢ el acutal peaje en la autopista A-8 pese a la sentencia del Tribunal Superior que considra ilegal la norma que regula las tarifas. La instituci¨®n foral dijo ayer que recurrir¨¢ el fallo ante el Tribunal Supremo y valor¨® que los efectos, si se confirmase la resoluci¨®n, son "inicialmente subsanables". La sentencia ve "contrario a derecho" que el peaje no se destine s¨®lo al mantenimiento y mejora de la autopista, sino tambi¨¦n para financiar otras obras. Vizcaya utiliza parte de los 34 millones anuales de recaudaci¨®n para acometer otras carreteras.
El fallo del Superior responde a una denuncia que realizaron todos los junteros del PP en Vizcaya en marzo de 2003. Los apoderados argumentaron que supon¨ªa un nuevo impuesto y que serv¨ªa para financiar la construcci¨®n de otras carreteras, entre ellas la Supersur, el proyecto viario vasco m¨¢s costoso con una inversi¨®n de 1.200 millones de euros y que pretende dar una alternativa a la saturada A-8 a su paso por Bilbao. Adem¨¢s el peaje sirve para financiar otros proyectos en marcha como la autov¨ªa de la Margen Izquierda o el corredor del Cadagua.
La resoluci¨®n de la Secci¨®n Primera de Sala de lo Contencioso-Administrativo del Superior, fechada el pasado 28 de febrero, rechaza el argumento de los populares de que el peaje establecido sea un nuevo impuesto y resuelve que se trata de una tarifa, en l¨ªnea con lo que defend¨ªa la Diputaci¨®n vzica¨ªna. Pero matiza que una tarifa supone una "contrapestaci¨®n por el uso de dicha autopista", mientras que en este caso su importe se destina tambi¨¦n a la creaci¨®n de otras infraestructuras viarias. "Se quiebra pues", aduce, "el principio inherente a la tarifa", que debe adecuarse al servicio que presta. "Nos encontramos con una tarifa que se extralimita y como tal es contraria a derecho", agrega.
Suficiente autofinanciaci¨®n
La adecuaci¨®n al servicio prestado est¨¢ regulada en un decreto de 1986, dice el fallo, en el que se establece que las tarifas "deber¨¢n ser suficientes para la autofinanciaci¨®n del servicio que se trate" y s¨®lo permite que, en todo caso, la cantidad cobrada sea inferior. Por ello, la Sala concluye que la fijada para la A-8 por la Diputaci¨®n de Vzicaya est¨¢ "fuera de toda l¨®gica de autofinanciaci¨®n" y es contraria a derecho al dirigirse a "financiar otras obras y servicios".
La Diputaci¨®n anunci¨® ayer que recurrir¨¢ el fallo al Supremo. A esta decisi¨®n se unieron horas despu¨¦s las Juntas Generales, por acuerdo de la Mesa de la C¨¢mara con el voto de los representantes del PNV y PSE. El miembro de EA no acudi¨® a la reuni¨®n y la representante del PP se ausent¨® luego, aunque su postura era contraria.
La Diputaci¨®n de Vizcaya expres¨®, en un comunicado, que la sentencia no afecta "inicialmente al normal funcionamiento de la utopista" y opin¨® que, aunque el Supremo confirmase la resoluci¨°n, "los principios de esta sentencia son inicialmente subsnabales", aunque no clar¨® c¨®mo se resolver¨ªa. La instituci¨®n foral entiende que una de las carreteras que se costear¨¢n con los peajes de la A-8, la Supersur, es "parte consustancial" de la autopista y "de su futura capacidad de tr¨¢fico".
La Diputaci¨®n resalt¨® que el fallo no cuestiona la existencia del peaje, sino que deja fuera de su aplicaci¨®n de "los rendimientos de dicha tarifa a la financiaci¨®n" de otras carreteras. Si ¨¦stas no se construyen, a?ade, la funcionadlidad de la A-8 pudiera verse gravemente afectada".
El PP valor¨® que la soluci¨®n "m¨¢s f¨¢cil" tras la sentencia ser¨ªa la elaboraci¨®n de una nueva norma foral que en diez d¨ªas rebaje el peaje a la mitad. El presidente de esta formaci¨®n en Vizcaya, Antonio Basagoiti, calcul¨® que el cobro "abusivo" durante los ¨²ltimos tres a?os (desde que se recuper¨® la concesi¨®n) ha reportado a la Diputaci¨®n cerca de 51 millones de euros que no le corresponden y cifr¨® en 150.000 los ciudadanos que han pagado "el doble" de lo que deb¨ªan.
Ezker Batua tambi¨¦n inst¨® a la Diputaci¨®n a acatar la sentencia y reclam¨® la rebaja del peaje, de forma que "sirva exclusivamente para financiar el mantenimiento de esta carretea". Su portavoz Jos¨¦ Ferrera pedir¨¢ la comparecencia urgente del diputado de Transportes y Obras P¨²blicas, Eusebio Melero, para que detalle los ingresos y gastos generados en el tramo vizca¨ªno de la A-8 y el destinto del dinero.
El PSE, que apoy¨® la norma foral anulada, pidi¨® a la Diputaci¨®n que, antes de que la sentencia sea firme, "inicie las actuaciones precisas" para que los vizca¨ªnos "no paguen injustamente por el uso de la A-8" . Pero su portavoz, Josu Montalb¨¢n, defendi¨® que no afecte a la construcci¨®n de las otras carreteras previstas.
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