La nueva ley establece m¨¢ximos de revalorizaci¨®n para el suelo r¨²stico

La futura Ley del Suelo fijar¨¢ un m¨¢ximo de revalorizaci¨®n para los terrenos r¨²sticos para poner coto a la especulaci¨®n. El objetivo es evitar los abusos en las expropiaciones, en las que se suele tasar un terreno bald¨ªo a precio de oro por la expectativa de que sea pronto urbanizable. ?sta es una de las principales novedades del anteproyecto que ayer aprob¨® el Gobierno. Adem¨¢s, el 25% de las viviendas previstas en los nuevos planes urban¨ªsticos se reservar¨¢ para pisos protegidos, y se ampliar¨¢ y simplificar¨¢ la informaci¨®n a los ciudadanos.

El Gobierno quiere impedir que el suelo r¨²stico se venda tan caro como si fuera urbanizable. Se trata de una pr¨¢ctica habitual que hace millonarios a muchos propietarios de solares, pero que ha provocado espirales especulativas que han encarecido el suelo y han provocado que el precio de la vivienda se haya disparado desde 1998. El anteproyecto de ley aprobado por el Consejo de Ministros establece l¨ªmites en la valoraci¨®n de los terrenos r¨²sticos en los procesos de expropiaci¨®n y venta forzosa, y a la hora de fijar el reparto de cargas y beneficios en la ejecuci¨®n de un planeamiento urban¨ªstico.

Los criterios de valoraci¨®n del suelo tendr¨¢n en cuenta que es un terreno r¨²stico y las inversiones que se han realizado en ¨¦l, pero no las expectativas futuras de revalorizaci¨®n, seg¨²n el anteproyecto. ?ste ser¨¢ sometido ahora a la opini¨®n de las comunidades, los ayuntamientos y el sector inmobiliario para volver al Consejo de Ministros y ser remitido al Parlamento.

Tambi¨¦n se tendr¨¢ en cuenta la ubicaci¨®n del suelo y ser¨¢ tasado a un precio m¨¢s o menos elevado seg¨²n su cercan¨ªa a los n¨²cleos urbanos. Todos estos criterios se concretar¨¢n en el desarrollo reglamentario de la ley, que s¨®lo establece principios generales. As¨ª, se establecer¨¢ una f¨®rmula para calcular el precio inicial de un suelo r¨²stico y ese valor se modular¨¢ en funci¨®n de si est¨¢ m¨¢s o menos lejos de una ciudad y de la inversi¨®n realizada.

Esta norma no afectar¨¢ a los acuerdos privados de compraventa, ya que las partes son libres de pagar lo que quieran, pero el Gobierno conf¨ªa en que su aplicaci¨®n en expropiaciones y reparcelaciones tenga un efecto contagio y ayude a moderar los precios. Adem¨¢s, la nueva ley

permitir¨¢ al Estado ahorrarse miles de millones en expropiaciones relacionadas con las grandes infraestructuras. En la actualidad existe una l¨ªnea jurisprudencial que establece que si el suelo expropiado va destinado a la ejecuci¨®n de sistemas generales (en este caso viarios), se considera urbanizable (m¨¢s caro).

Adem¨¢s, el anteproyecto quiere impulsar la construcci¨®n de viviendas protegidas (VPO), que tienen un precio m¨¢ximo y van destinadas a las familias que no pueden permitirse comprar un piso en el mercado libre. El 25% de las viviendas previstas en los nuevos planes de ordenaci¨®n urban¨ªstica se reservar¨¢n para VPO. Este porcentaje ser¨¢ el m¨ªnimo. Despu¨¦s, las comunidades pueden elevarlo (en Madrid es del 50%).

Pocos pisos baratos

S¨®lo una de cada diez viviendas que se construyen son VPO, aunque la vicepresidenta Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega record¨® en la conferencia de prensa posterior al Consejo de Ministros que el n¨²mero de esos pisos ha subido un 13,5% en los dos ¨²ltimos a?os.

La ley tambi¨¦n aumenta del 10% al 15% el porcentaje de suelo urbanizado m¨¢ximo que los promotores deben ceder a los ayuntamientos, si bien en casos excepcionales puede subirse hasta el 20%. Este suelo es empleado por los consistorios para financiarse, pero tambi¨¦n para albergar dotaciones como escuelas y polideportivos.

Otro art¨ªculo de la ley intenta frenar el desarrollo urban¨ªstico sin freno. La ley vigente, de 1998, liberaliz¨® todo el suelo, es decir, fija que todo terreno es urbanizable, salvo que se diga lo contrario. Ahora ser¨¢ casi al rev¨¦s: se declarar¨¢ urbanizable el suelo que se considere necesario y el resto ser¨¢ no urbanizable. Un matiz te¨®rico, pero seg¨²n el Gobierno importante para un desarrollo sostenible, seg¨²n la ministra Mar¨ªa Antonia Trujillo.

El texto tambi¨¦n establece que el suelo p¨²blico se destinar¨¢ preferentemente a VPO. El Gobierno calcula que el Ministerio de Defensa ha destinado suelo para construir m¨¢s de 21.000 nuevos pisos (un 63% son VPO). Adem¨¢s, los convenios urban¨ªsticos tendr¨¢n que ser sometidos obligatoriamente a informaci¨®n p¨²blica, de forma que todos los afectados tengan acceso a los datos.