Los partidos acumulaban en 2003 37 millones de deuda impagada

La deuda vencida e impagada contin¨²a destacando un a?o m¨¢s dentro de las finanzas de los partidos. Ocho formaciones acumulan una deuda de 36,2 millones de euros en 2003, seg¨²n un informe del Tribunal de Cuentas. La tarta se repart¨ªa as¨ª: PSC (14,9 millones), PSOE (6,7 millones de euros), PA (6 millones), ERC (4,1 millones), UDC (2,1 millones), IU (1,8 millones), EA (1,7 millones) y PP (135.710 euros).

El cuadro m¨¦dico de la financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos no mejora a tenor del ¨²ltimo informe del Tribunal de Cuentas, que analiza el ejercicio de 2003. A pesar de que recibieron en ese a?o un total de 165,1 millones de euros de fondos p¨²blicos para su funcionamiento, m¨¢s otros 51 en concepto de subvenciones electorales varias, siguieron arrastrando la losa de una notable deuda vencida e impagada, por un monto de m¨¢s de 37 millones de euros. (V¨¦ase el detalle en el cuadro adjunto). Esta cifra se divide entre un total de 21,8 millones de capital, y el resto ser¨ªan intereses.No es desde?able, tampoco, el monto de la deuda total que pesa sobre los partidos: 193,2 millones de euros, de los que s¨®lo 15,1 millones son intereses.

Este a?o se incluy¨®, por primera vez, la asignaci¨®n que recibieron los partidos para gastos de seguridad en Ayuntamientos y en concejales ante la amenaza etarra, que se cifra en 2,8 millones de euros. Sobre este punto, el informe rese?a la necesidad de que se dicten normas para regular tales ayudas a fin de delimitar la naturaleza de los gastos sufragables, el periodo de devengo y el modo de justificaci¨®n de su empleo. Todo ello, por entender que la situaci¨®n actual no garantiza la debida seguridad jur¨ªdica sobre tales gastos.

Presencia en sociedades

El informe del Tribunal de Cuentas destaca que cinco formaciones (CDC, EA, PNV, PSC y PSOE) participan en el capital de diversas sociedades mercantiles. En su mayor¨ªa, el objeto social de tales firmas es la tenencia y administraci¨®n de bienes inmobiliarios y actividades promotoras de construcci¨®n de sedes y locales para uso del partido. El tribunal resalta la necesidad de establecer una normativa para regular el reflejo econ¨®mico que deber¨ªan tener en la contabilidad de los partidos.

Y, como cada a?o, el informe destaca la ilegalidad, a tenor de lo que fija la ley org¨¢nica que regula la financiaci¨®n de los partidos, de las ayudas que conceden los gobiernos vasco y catal¨¢n a las distintas formaciones con esca?o en sus respectivos parlamentos auton¨®micos para su funcionamiento ordinario. Tales aportaciones cuestionadas suman 3,6 millones, en el caso de los partidos vascos, y seis millones, en el caso de las formaciones catalanas.

Visto que el panorama no ha cambiado desde que el 30 de octubre de 2001 el Pleno del Tribunal aprob¨® una moci¨®n en la que solicitaba la modificaci¨®n de la normativa sobre financiaci¨®n y fiscalizaci¨®n de los partidos pol¨ªticos (en la que se sistematizaban las deficiencias e irregularidades de los sucesivos informes aprobados), esta ¨²ltima auditor¨ªa se remite a dicho documento para plantear sus recomendaciones.

"Dado que las deficiencias e insuficiencias puestas de manifiesto en la moci¨®n siguen vigentes en el ejercicio fiscalizado a que se hace referencia en este informe, el Tribunal de Cuentas reitera de nuevo las recomendaciones en ella efectuadas, en la pretensi¨®n de que dichas recomendaciones sean consideradas, en su caso, en el proceso de reforma de la ley org¨¢nica sobre financiaci¨®n de partidos iniciado por acuerdo del Pleno del Congreso el 27 de septiembre de 2005, en consonancia con las sucesivas resoluciones adoptadas por la Comisi¨®n Mixta Congreso-Senado para las relaciones con el Tribunal de Cuentas, en las que se ha venido reiterando la asunci¨®n de la pr¨¢ctica totalidad de las propuestas recogidas en la moci¨®n mencionada".

Eliminar las donaciones

La reforma de la financiaci¨®n de los partidos, promovida por ERC, sigue durmiendo en el Congreso a pesar de las promesas del PSOE. Hasta 28 ampliaciones de enmiendas se han aceptado desde octubre de 2005. Pr¨¢cticamente todos los grupos han aceptado la tesis de ERC y del PSOE, que proponen eliminar las donaciones an¨®nimas. M¨¢s conflictivo ser¨ªa anular por completo las donaciones de empresas, como piden los republicanos y los socialistas.

El PSOE prometi¨® sacar la reforma antes del verano y el propio presidente, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, mostr¨® su apoyo en el debate del estado de la naci¨®n la semana pasada. A¨²n as¨ª, el periodo de sesiones se acaba al final de este mes y el Gobierno a¨²n no ha mostrado inter¨¦s en reactivar la reforma. ERC cree que se debe a las presiones de CiU, la federaci¨®n que, en porcentaje, m¨¢s donaciones an¨®nimas recibe.