11 grandes ONG se imponen un c¨®digo de conducta y transparencia

Once grandes organizaciones no gubernamentales (ONG) de ¨¢mbito internacional se han impuesto de manera voluntaria un detallado c¨®digo de conducta y transparencia que persigue garantizar y profundizar su legitimidad ante la opini¨®n p¨²blica. Con este c¨®digo, abierto a todas las ONG que acepten esos mismos principios, los firmantes quieren adelantarse a la creciente cr¨ªtica sobre el poder de estas organizaciones no electas.

Se proh¨ªben el soborno y la corrupci¨®n y se condenan los abusos y la discriminaci¨®n

Las ONG quieren, al mismo tiempo, poner un alto list¨®n de compromiso con el p¨²blico y la transparencia para distinguirse en la creciente sopa de letras del sector humanitario. El c¨®digo, presentado esta semana pasada en Londres por altos dirigentes de las 11 organizaciones firmantes: Ayuda en Acci¨®n, Amnist¨ªa Internacional, la Alianza Mundial por la Participaci¨®n Civicus, Consumidores Internacionales, Oxfam, Save de Children, Survival International, Transparencia Internacional, Terre des Homes y World Ywca.

El texto afirma el compromiso de todas ellas con la Declaraci¨®n Universal de Derechos Humanos y por trabajar a favor del avance "de las leyes que promueven los derechos humanos, la protecci¨®n del ecosistema, el desarrollo sostenible y otros bienes p¨²blicos".

Entre otros aspectos, consagra el car¨¢cter independiente y no partidario de las organizaciones firmantes, aboga por pol¨ªticas ¨¦ticas expl¨ªcitas y p¨²blicas, por trabajar en colaboraci¨®n con los agentes locales y en beneficio de las comunidades locales, por actuar de manera imparcial y no discriminatoria en todas sus actividades, tanto internas como externas, por la transparencia de su gesti¨®n con el compromiso de auditar sus cuentas y hacer un informe anual de sus actividades, por tener una relaci¨®n ¨¦tica con los donantes y las donaciones y el compromiso espec¨ªfico de destinar las donaciones a la causa espec¨ªfica para las que han sido entregadas y la obligaci¨®n de dar explicaciones al p¨²blico cuando hay exceso de donaciones en alguna campa?a espec¨ªfica.

El c¨®digo establece tambi¨¦n los criterios a seguir en la gesti¨®n profesional de las ONG, que ha de ser abierta a los controles financieros, a la mejora continua, al criticismo del p¨²blico u organizaciones individuales, exige especial cuidado al elegir a los socios con los que se trabaja y una pol¨ªtica de recursos humanos que mantenga un equilibrio entre el trabajo voluntario y el profesional.

Hay espec¨ªficas menciones a la prohibici¨®n del soborno y la corrupci¨®n y a la condena de la explotaci¨®n, el abuso y la discriminaci¨®n en todas sus formas pero especialmente al acoso y el abuso sexual.

Aunque el consejero delegado de Ayuda en Acci¨®n, Ramesh Singh, destac¨® en la presentaci¨®n que el p¨²blico tiene mucha m¨¢s confianza en las ONG que en los Gobiernos, su creciente poder e influencia y al mismo tiempo su car¨¢cter de organismos no electos las hace vulnerables a largo plazo, en la medida en que su financiaci¨®n depende de la opini¨®n que el p¨²blico tiene de cada una de ellas y esa opini¨®n depende en gran medida de la imagen de honestidad y transparencia que sean capaces de proyectar. En ese sentido, la secretaria general de Amnist¨ªa Internacional, Irene Khan, destac¨® que "nadie nos ha impuesto este c¨®digo, no nos han empujado", pero admiti¨® que las ONG se enfrentan a la larga a un problema de legitimidad en la medida en que su poder vaya aumentando. "Nuestra legitimidad nos viene dada por el trabajo diario", de ah¨ª la necesidad que tienen las ONG de asegurarse de que ese trabajo es leg¨ªtimo, acorde con los principios que inspiran a estas organizaciones y con una gesti¨®n transparente y sometida a la rendici¨®n de cuentas.

El c¨®digo pretende adelantarse a ese problema y al mismo tiempo cribar el cada vez m¨¢s amplio mundo de ONG. La adhesi¨®n y cumplimiento del c¨®digo ayudar¨¢ al p¨²blico a distinguir unas de otras, en opini¨®n del director general de Oxfam Internacional, Jeremy Hobbs, quien destac¨® que "lo que hace ¨²nico a este c¨®digo es que es al mismo tiempo global y se extiende a todos los sectores: medio ambiente, derechos humanos, ayuda humanitaria y desarrollo, organizaciones de mujeres, ind¨ªgenas y grupos de discapacitados".

Hobbs explic¨® que a¨²n no est¨¢ resuelto el problema de qui¨¦n y c¨®mo controlar¨¢ la aplicaci¨®n del c¨®digo. Como las ONG firmantes proceden de sectores tan diversos, la f¨®rmula que parece contar con m¨¢s posibilidades es la de crear un peque?o comit¨¦ formado por personalidades relevantes que puedan pedir dict¨¢menes a expertos en cada materia a debate.

"Esta hist¨®rica Carta nos recuerda la responsabilidad colectiva ¨²ltima que tenemos en materia de transparencia y rendici¨®n de cuentas, aspectos cruciales para asegurar los altos est¨¢ndares de nuestro trabajo; los mismos est¨¢ndares que exigimos a los Gobiernos y las industrias del mundo", precis¨® el director ejecutivo de Greenpeace, BERD Leipold. Burkhard Gn?ring, de Save the Children, enfatiz¨®: "Queremos establecer un sistema eficiente que nos permita centrar nuestros recursos en las causas que queremos servir siendo al mismo tiempo capaces de rendir cuentas plenamente por el trabajo que hacemos".