Chaves reactiva al grupo de la segunda modernizaci¨®n a mitad de legislatura

Pasado el ecuador de la legislatura y una vez que la proposici¨®n de ley de reforma del Estatuto est¨¢ en Madrid, el presidente de la Junta de Andaluc¨ªa ha vuelto a convocar a los expertos que elaboraron el documento estrat¨¦gico de la segunda modernizaci¨®n. Manuel Chaves quiere una evaluaci¨®n de lo hecho por su Gobierno, nuevas ideas con vistas a 2013 cuando dejen de llegar fondos europeos a la comunidad y otra mirada al abanico de acciones que se abrir¨¢ cuando en febrero pr¨®ximo est¨¦ aprobado el Estatuto.

Chaves ha encargado de nuevo al ahora senador socialista Manuel Pezzi la coordinaci¨®n de los nuevos trabajos. Pezzi ya ha celebrado una primera reuni¨®n de contacto con una decena de los 20 expertos que participaron en el proyecto estrella del Gobierno andaluz en la anterior legislatura, un grupo en el que habr¨¢ nuevas incorporaciones y posiblemente algunas bajas.

Los dos primeros a?os de la legislatura han estado marcados por el proyecto de reforma del Estatuto en el Parlamento, un trabajo que ha proyectado una potente sombra sobre la acci¨®n del Gobierno andaluz. El consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, reconoce que aunque "medi¨¢ticamente eso es as¨ª", asegura que el Ejecutivo ha cumplido con el 80% del programa electoral.

El encargo que ha recibido Pezzi del presidente de la Junta es el de evaluar lo hecho hasta ahora, ver si es necesario priorizar unas medidas sobre otras, analizar las perspectivas que se puedan abrir en la comunidad cuando dejen de llegar fondos europeos en 2013 y hacer una relectura del documento estrat¨¦gico de la segunda modernizaci¨®n con vistas a la entrada en vigor del Estatuto reformado. "No s¨®lo se trata de aportar ideas a corto plazo, sino de ver qu¨¦ l¨ªneas se pueden relanzar para el futuro", asegura Manuel Pezzi.

Los profesores Antonio Porras Nadales, Manuel P¨¦rez Yruela, Bernardo D¨ªaz-Nosty y Carlos Rom¨¢n son algunos de los que participaron en la elaboraci¨®n del documento, que result¨® bastante cr¨ªtico en su diagn¨®stico y nada complaciente. Parte de su contenido lo transform¨® Chaves en un programa electoral para dos legislaturas, hasta 2012. Todos ellos consideran necesario activar este grupo para una nueva pensada. "Reunir a un equipo de personas independientes es una buena forma de fijar objetivos generales; luego los partidos priorizar¨¢n unos u otros", afirma Porras Nadales, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional, que coordin¨® el trabajo sobre la Administraci¨®n P¨²blica.

A falta de un an¨¢lisis de lo realizado por el Gobierno desde que asumi¨® parte del documento de la segunda modernizaci¨®n, Porras Nadales destaca los pasos que se han dado sobre el biling¨¹ismo e innovaci¨®n tecnol¨®gica. "Se ha creado un esp¨ªritu de conciencia cr¨ªtica", dice, mientras que se muestra m¨¢s parco a la ahora de citar avances en la administraci¨®n p¨²blica. Una de las medidas que los expertos consideraban urgente de acometer era la reforma de la administraci¨®n, de la que destacaban su "obsolescencia" y su "car¨¢cter retardatario". Tambi¨¦n aconsejaron elaborar en seis meses una propuesta del coste econ¨®mico que supondr¨ªa para Andaluc¨ªa dotarse de una nueva estructura administrativa para romper "inercias".