Chaves ofrecer¨¢ nuevas enmiendas al Estatuto en el debate de la comunidad
El presidente plantea la mayor¨ªa de dos tercios para futuras reformas
Manuel Chaves aprovechar¨¢ el debate del estado de la comunidad que se inicia hoy en el Parlamento para volver a hacer una oferta de consenso a PP y PA en la reforma del Estatuto. Adem¨¢s de las enmiendas que ya plante¨® el PSOE sobre la unidad de Espa?a y salvaguarda de la Constituci¨®n, Chaves propondr¨¢ que se establezca una mayor¨ªa de dos tercios de la C¨¢mara auton¨®mica para futuras reformas del Estatuto, en lugar de los dos quintos actuales. Tambi¨¦n ofrecer¨¢ acotar m¨¢s la competencia del Guadalquivir.
En el balance anual de la gesti¨®n del Gobierno auton¨®mico -el duod¨¦cimo para Manuel Chaves- la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa tendr¨¢ el mismo papel estelar que durante el curso pol¨ªtico. Todos los grupos, seg¨²n han anunciado, prev¨¦n dedicarle parte de sus intervenciones y reflejar en las propuestas de resoluci¨®n ideas que han surgido a ra¨ªz del debate de la norma andaluza.El Estatuto est¨¢ ya en el Congreso de los Diputados, pendiente del tr¨¢mite de enmiendas, y el presidente de la Junta no dejar¨¢ pasar la oportunidad que le brinda el pleno parlamentario m¨¢s pol¨ªtico del a?o para hacer una nueva llamada al consenso de los partidos que se han opuesto al texto: populares y andalucistas.
Seg¨²n fuentes del Ejecutivo, en su discurso inicial (que abre el debate a las 11,00 horas), Chaves invitar¨¢ a explorar nuevas posibilidades de acuerdo, en la l¨ªnea de agotar cualquier oportunidad de acercamiento. La base para reanudar las discusiones son las enmiendas que ya plante¨® el grupo socialista andaluz como transaccionales y que volver¨¢n a estar sobre la mesa en el Congreso.
Dos que subrayan la unidad de Espa?a, tanto en el pre¨¢mbulo como en el art¨ªculo 1 que define a Andaluc¨ªa; una que apela al art¨ªculo 139 de la Constituci¨®n para dejar claro que todos los espa?oles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio; otra, en el t¨ªtulo de las competencias, que remite a su vez al t¨ªtulo octavo de la carta magna; y una final que aclara que la participaci¨®n de Andaluc¨ªa en las decisiones o instituciones del Estado o la Uni¨®n Europea (UE) se har¨¢ siempre de acuerdo con la Constituci¨®n y las leyes estatales.
Pero el socialista no s¨®lo se referir¨¢ a los ofrecimientos que ya han hecho en distintos momentos miembros de su partido, ante las cr¨ªticas del PP. Tambi¨¦n sugerir¨¢ elaborar un conjunto de enmiendas que sirvan para despejar cualquier duda que pudiera surgir sobre el car¨¢cter constitucional del articulado del Estatuto. A saber, incluir, cl¨¢usulas que remitan a los dispuesto en la Constituci¨®n. Por ejemplo, explican las citadas fuentes gubernativas, adjuntar a una competencia que pueda ser cuestionada la f¨®rmula de "sin perjuicio de lo que establece la Constituci¨®n..." Siempre, aclaran las fuentes, que no suponga merma alguna al m¨¢ximo techo competencial dentro del marco de la Constituci¨®n.
Guadalquivir
Respecto a la competencia exclusiva del Guadalquivir, Manuel Chaves tiene previsto plantear que se reescriba su enunciado para clarificar y precisar lo m¨¢s posible que la Junta andaluza no pretende en ning¨²n caso gestionar las aguas de la cuenca que no discurren por Andaluc¨ªa, cosa, por otra parte, que para el Gobierno andaluz, como ha dicho en ocasiones, resulta harto evidente.
Quiz¨¢s la oferta que m¨¢s sorpresa puede causar en la oposici¨®n es la de ampliar a dos tercios (72 diputados) la mayor¨ªa necesaria del Parlamento andaluz para futuras reformas estatutarias, en lugar de los tres quintos actuales (66 diputados). La propuesta no incluye la actual reforma, que ha sido apoyada s¨®lo por PSOE e IU, que suman 67 esca?os, una mayor¨ªa que con la exigencia de dos tercios hubiera sido insuficiente.
En materia de ordenaci¨®n del territorio, el presidente de la Junta anunciar¨¢ que se proteger¨¢n, adem¨¢s de las zonas valiosas del litoral, la franja costera que a¨²n permanece libre de urbanizaci¨®n, las sierras litorales, y los recursos de valor ambiental (r¨ªos, arroyos y ramblas y sus zonas inundables). Tambi¨¦n se realizar¨¢ un pacto para que los vertidos al mar sean cero. Con estas medidas, en los pr¨®ximos dos a?os se culminar¨¢ la ordenaci¨®n del territorio en todos los ¨¢mbitos metropolitanos y litorales de Andaluc¨ªa.
La Junta tiene previsto cerrar en los pr¨®ximos meses un acuerdo de colaboraci¨®n con el Gobierno central para coordinar la pol¨ªtica urban¨ªstica, con la salvaguarda de las de las competencias de cada una de las administraciones, de manera que no puedan darse m¨¢s casos como el del hotel del paraje almeriense de El Algarrobico.
Manuel Chaves anunciar¨¢ asimismo m¨¢s de medio centenar de compromisos concretos para el pr¨®ximo curso pol¨ªtico, entre los que incluir¨¢ 16 nuevos proyectos de ley, informan Efe y Europa Press. Entre ellas destacan: las leyes de Ciencia y la Innovaci¨®n, Seguridad Alimentaria, Mediaci¨®n Familiar o la ley contra la Violencia de G¨¦nero.
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