Sanidad estima en 200 millones de euros el coste de la atenci¨®n a los desplazados pero ingresa 7,8

La Consejer¨ªa de Sanidad estima en torno a 200 millones de euros el coste extraordinario que asumi¨® en 2005 por atender a los turistas nacionales y extranjeros que visitaron la Comunidad Valenciana y requirieron alg¨²n tipo de atenci¨®n sanitaria, desde recetas hasta atenci¨®n hospitalaria. Los "desplazados" nacionales generaron un gasto de 120 millones de euros, seg¨²n Sanidad, que recibi¨® del denominado Fondo de Cohesi¨®n una compensaci¨®n de 3,8 millones por ese concepto. Los desplazados extranjeros generaron un gasto de 80 millones, Sanidad logr¨® facturar 26 millones e ingres¨® cuatro.

La posibilidad de intercambiar facturas entre gobiernos aut¨®nomos en raz¨®n de los costes asumidos por atender a los desplazados fue desestimada en su d¨ªa por razones pol¨ªticas. Hoy ha llegado a convertirse en un imposible por cuestiones meramente t¨¦cnicas, porque los sistemas de contabilidad y facturaci¨®n que ha desarrollado cada gobierno auton¨®mico es indepediente y espec¨ªfico, de modo que es imposible cruzar datos homog¨¦neos.

El Fondo de Cohesi¨®n Sanidataria creado en 2002 pretende paliar el problema, pero la distancia entre las estimaciones de gasto asumido por la Consejer¨ªa de Sanidad (120 millones de euros) por atender a turistas nacionales y la compensaci¨®n recibida, 3,8 millones de euros, revela la inconsistencia del procedimiento.

T¨¦cnicos de Sanidad cifran en 35 millones de euros los gastos generados por atenci¨®n primaria a turistas espa?oles; elevan a 65 millones de euros el gasto derivado de las recetas emitidas por el Servicio Valenciano de Salud para pacientes de otras autonom¨ªas; cifran en 21 millones de euros el gasto por atenci¨®n hospitalaria de nacionales; y apenas estiman un gasto de cuatro millones de euros por servicios m¨¦dicos de urgencia.

Otro problema es la posibilidad de facturar los costes derivados de la atenci¨®n sanitaria a turistas extranjeros a sus pa¨ªses de origen a trav¨¦s del Estado.

La Consejer¨ªa de Sanidad estima que los turistas extranjeros atendidos en la Comunidad Valenciana generaron una factura de 80 millones de euros. A lo largo de 2005, Sanidad logr¨® facturar 8,8 millones de euros por servicios de atenci¨®n primaria y farmacia y otros 13,2 por atenci¨®n hospitalaria de desplazados extranjeros.

Los servicios efectivamente facturados a turistas extranjeros, por un total de 22 millones de euros, apenas representaron la cuarta parte del gasto total estimado para atender a los desplazados for¨¢neos. Pero Sanidad apenas logr¨® ingresar cuatro millones de euros procedentes de sistemas sanitarios p¨²blicos o privados en el exterior.

El sistema sanitario valenciano, adem¨¢s, asume un coste regular que la consejer¨ªa estima en 71,3 millones de euros por atender a extranjeros residentes en territorio valenciano, en su mayor¨ªa jubilados de procedencia europea, que disfrutan de la tarjeta sanitaria emitida por la Generalitat. Sanidad sostiene que el Estado ingresa una media de 2.400 euros por cada pensionista europeo asentado en Espa?a y reclama su cuota.

Adem¨¢s, Sanidad estima en torno a 37.000 usuarios el n¨²mero de extranjeros que ni cotizan a la Seguridad Social ni est¨¢n empadronados y que, sin embargo, disfrutan de tarjeta sanitaria. El coste del servicio de atenci¨®n a esos usuarios se estima en torno a 32 millones de euros.

La factura conjunta que asume la Generalitat Valenciana por prestar servicios sanitarios a personas que no est¨¢n incluidas en los censos de "poblaci¨®n protegida por el sistema nacional de salud", en la terminolog¨ªa que usa el Ministerio de Sanidad, asciende pues a unos 300 millones de euros anuales.

El presupuesto de la Consejer¨ªa de Sanidad representa el 40% del presupuesto total de la Generalitat, sin embargo, la financiaci¨®n sanitaria per c¨¢pita de los valencianos es la m¨¢s baja de Espa?a. El presupuesto de Sanidad ha crecido desde 2003 en porcentajes superiores a los dos d¨ªgitos. Un 14% entre 2003 y 2004; un 12% entre 2004 y 2005; y un 11% entre 2005 y 2006. El crecimiento acumulado entre 2003 y 2006 arroja un porcentaje superior al 41%. Sin embargo, los fondos p¨²blicos para atenci¨®n sanitaria en la Comunidad Valenciana se mantienen en torno al 9% del total del Estado en el mismo plazo cuando la poblaci¨®n que requiere esos servicios est¨¢ por encima del 11,4% del total nacional. Porque la financiaci¨®n sanitaria per c¨¢pita en la Comunidad Valenciana es la m¨¢s baja de Espa?a.