Puertos del Estado aprobar¨¢ con celeridad el plan de ampliaci¨®n de Valencia para evitar la nueva ley ambiental

El 28 de abril el Congreso de los Diputados aprob¨® la Ley sobre evaluaci¨®n de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. Se trata de una transposici¨®n de una directiva europea que desplaza del ¨¢mbito de los proyectos al de las estrategias el an¨¢lisis de las consecuencias ambientales que tienen las decisiones p¨²blicas. Desde entonces, la memoria ambiental tiene que ser aprobada antes que el proyecto y no al rev¨¦s, como ha sucedido hasta ahora. Ello afectar¨ªa a la ampliaci¨®n del puerto de Valencia, que con el estudio de impacto ambiental pendiente, ha aprobado hace dos semanas su plan director, el cual deber¨ªa someterse a este nuevo criterio.

La ley contiene una disposici¨®n transitoria que ofrece una regulaci¨®n para los supuestos de hecho que se encuentran pendientes de tramitaci¨®n. Seg¨²n esta disposici¨®n transitoria, est¨¢n obligados a someterse todos aquellos planes cuyo primer acto preparatorio formal sea posterior al 21 de julio de 2004. Ello comportar¨ªa la elaboraci¨®n de un nuevo informe mucho m¨¢s amplio y, de acuerdo con la opini¨®n de algunos juristas consultados, devolver¨ªa la ampliaci¨®n del puerto "a la casilla de salida".

La intenci¨®n del Ministerio de Medio Ambiente es interpretar con car¨¢cter restrictivo el primer acto preparatorio formal del plan director del puerto y su fecha, que la Autoridad Portuaria considera anterior a lo establecido en la disposici¨®n transitoria. Aun as¨ª, puede caer de pleno en el ¨¢mbito de actuaci¨®n de la ley, seg¨²n lo previsto en el punto 2 de la disposici¨®n transitoria, que obliga a todos aquellos planes o programas cuya aprobaci¨®n, ya sea con car¨¢cter definitivo, ya como requisito previo para su remisi¨®n a las Cortes Generales, se produzca con posterioridad al 21 de julio de 2006, salvo que la Administraci¨®n competente decida de forma motivada que ello es inviable.

La Autoridad Portuaria aprob¨® con car¨¢cter provisional el plan director, pero ahora debe ser aprobado por Puertos del Estado. Fuentes de los servicios jur¨ªdicos de Puertos del Estado consultadas por la Secretar¨ªa de Estudios y Programas del PSPV de Valencia manifestaron la intenci¨®n de aprobar todos los planes directores pendientes antes de esta fecha para no tener que someterse a la nueva ley y su proceso de evaluaci¨®n ambiental.

Seg¨²n Carlos Gonz¨¢lez Trevi?o, secretario de Estudios y Programas del PSPV de Valencia, "si Puertos del Estado se agarra al clavo ardiendo de esa disposici¨®n transitoria, vamos a tener motivos muy serios para cuestionar todo ese compromiso ambiental de la Autoridad Portuaria". "Si se est¨¢ buscando una rendija formal, adem¨¢s enormemente apretada, para evitar la aplicaci¨®n de este nuevo proceso de evaluaci¨®n ambiental estrat¨¦gica, lo que se demuestra es que no hay voluntad de cumplir con las disposiciones m¨¢s consistentes en la materia", razona.

Los socialistas de Valencia tienen previsto realizar una visita al Ministerio de Medio Ambiente, donde reside la autoridad ambiental, para exponer su punto de vista al respecto y exigir la aplicaci¨®n.